| МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В АЛАГИРСКОМ РАЙОНЕ НА 2013 – 2015 ГОДЫ" |
 |
 |
 |
| 15.01.13 09:53 | ||
|
Приложение
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В АЛАГИРСКОМ РАЙОНЕ НА 2013 – 2015 ГОДЫ"
Паспорт муниципальной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Алагирском районе на 2013 - 2015 годы"
Наименование Программы - Муниципальная целевая программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Алагирском районе на 2013 - 2015 годы", далее по тексту - Программа
Основания для - Федеральный закон от 6 октября разработки Программы "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон от 24 июля развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"; Закон РСО-Алания от 30.12.2008г. N63-РЗ "О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в РСО-Алания»
Заказчик Программы - Администрация Алагирского района
Основной разработчик - Управления экономического развития администрации Алагирского района (далее - УЭР)
Основные исполнители - УЭР; УЗОС и С/Х; финуправление, структурные подразделения администрации Алагирского района Программы Сроки реализации - 2013 - 2015 годы Программы
Цель Программы - Обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства (далее-МСП) и повышение его вклада в социально-экономическое развитие Алагирского района
Основные задачи - Создание благоприятных правовых условий для развития МСП Алагирского района Повышение качества инфраструктурного обеспечения поддержки МСП Алагирского района. Оказание информационно-методических услуг. Повышение квалификации предпринимателей Алагирского района. Формирование сознания социальной ответственности предпринимателей Алагирского района. Формирование положительного имиджа предпринимателей Алагирского района
Перечень основных - Мероприятия по реализации мероприятий муниципальной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Алагирском районе на 2013 - 2015 годы" согласно приложению
Объемы и источники - Общий объем финансирования в 2013 - 2015 годах - финансирования 13790 тыс.рублей, в том числе из местного бюджета 1790 тыс.рублей, из них: в 2013 году - 590,0 тыс. рублей: в 2014 году - 600,0 тыс. рублей; в 2015 году - 600,0 тыс. рублей;
Ожидаемые результаты - Увеличение количества индивидуальных реализации Программы предпринимателей на 20-30 процентов. Увеличение количества рабочих мест на 15-20 процентов. Увеличение доли налоговых поступлений малого и среднего предпринимательства Алагирского района до 25 процентов от общего объема налоговых поступлений
Введение
Программа представляет собой многоуровневую систему мероприятий, направленных на развитие и поддержку субъектов малого предпринимательства и способствующих формированию сознания социальной ответственности и положительного имиджа предпринимательства Алагирского района.
Содержание программы
Тенденция развития малого предпринимательства на территории Алагирского района аналогична республиканской. В 2011 году на территории муниципального района осуществляли деятельность свыше 150 малых предприятия и более 650 индивидуальных предпринимателей. Средняя численность работников малых предприятий составила 995 человек, численность работающих по трудовым договорам у индивидуальных предпринимателей вместе с ними составила 905 человек. Общее количество занятых в сфере малого предпринимательства с учетом наемных работников и индивидуальных предпринимателей составила более 1900 человек. Согласно статистическим данным, на территории района за последние годы наблюдается незначительный рост количества малых предприятий и индивидуальных предпринимателей. По объему выпуска продукции, услугам и выполненным работам структура малого предпринимательства за последние годы принципиально не изменилась. По-прежнему лидируют торговля - 44 процента, и строительство - 37 процента, сельское хозяйство - 1,7 процента, в промышленности - около 7,4 процента. Численность работающих в малом бизнесе составила 15,4 процентов от занятых в экономике района. Оборот субъектов МСП составил 760 млн. рублей. Доля субъектов МСП в общей сумме налоговых и неналоговых доходов бюджета района составила 24 процентов. Высокий адаптационный потенциал малого предпринимательства необходимо использовать в решении важнейших социально-экономических задач: - обеспечение занятости населения; - формирование среднего класса, способствующего социально-экономической и политической стабильности общества в Алагирском районе. Приоритетными направлениями развития малого предпринимательства на территории муниципального района являются: - добыча общераспространенных полезных ископаемых; - производство продовольственных и промышленных товаров; - производство и переработка сельхозпродукции; - организация бытового обслуживания населения; - индустрия развития сервиса, туризма.
Основные цели и задачи Программы
Мероприятия Программы нацелены на рациональное использование финансовых средств муниципального района, выделяемых на осуществление данной Программы. Целью Программы является обеспечение благоприятных условий для развития малого предпринимательства и социально-экономического развития Алагирского района. Основными задачами Программы являются: 1. Создание благоприятных правовых условий для развития малого предпринимательства Алагирского района. 2. Повышение качества инфраструктурного обеспечения поддержки малого предпринимательства Алагирского района. 3. Оказание информационно-методических услуг. 4. Повышение квалификации предпринимателей Алагирского района. 5. Формирование сознания социальной ответственности предпринимателей Алагирского района. 6. Формирование положительного имиджа предпринимателей Алагирского района. Для решения поставленных в Программе задач разработаны мероприятия, обеспечивающие развитие и поддержку малого предпринимательства Алагирского района. Комплекс программных мероприятий представлен в приложении.
Этапы и сроки реализации Программы
Реализация Программы осуществляется в 1(один) этап. Срок реализации Программы - с 1 января 2013 года по 31 декабря 2015 года.
Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы предусматривает оказание муниципальной поддержки предпринимательству Алагирского района по следующим направлениям:
1. Нормативно-правовое обеспечение субъектов малого предпринимательства
Создание правового поля, благоприятного для деятельности субъектов малого предпринимательства и реализации мероприятий Программы. Мероприятиями раздела предусмотрено проведение анализа практики применения нормативно-правовых актов в сфере регулирования и поддержки малого предпринимательства с целью подготовки предложений по внесению изменений в республиканские и муниципальные нормативно-правовые акты.
2.Финансовая и имущественная поддержка малого и среднего предпринимательства Предусматривается: -субсидирование части затрат на уплату процентов по кредитам, привлекаемым субъектами МСП; - льготное налогообложение инвесторов; - предоставление субъектам МСП на начальных этапах деятельности льгот по аренде муниципального имущества и подключению к инженерным сетям; - продажа субъектам МСП муниципального имущества по льготным ценам; - содействие развитию молодежного предпринимательства; - поддержка начинающих предпринимателей в создании собственного бизнеса в виде предоставления грантов; - поддержка сельхозтоваропроизводителей; -содействие в выделении субъектам МСП микрокредитов; 3. Организация и развитие деятельности инфраструктуры поддержки МСП (МФПРМСП). Предусматривается: Создание муниципального фонда поддержки и развития МСП; 4. Информационные технологии поддержки малого предпринимательства, взаимодействие со средствами массовой информации и пропаганда предпринимательской деятельности Проблема информационного обеспечения остается важной как для субъектов малого предпринимательства, так и для организаций, осуществляющих их поддержку. Для решения указанной проблемы Программой предусматривается использование традиционных источников информации – публикации в средствах массовой информации и консультирование по актуальным вопросам малого предпринимательства.
Раздел включает в себя мероприятия по обеспечению взаимодействия органов власти, организаций, поддержки предпринимательства и субъектов малого предпринимательства путем проведения конференций, совещаний, семинаров, конкурсов, издания информационно-методических материалов, организации Дня предпринимателя. 5. Поддержка молодежного предпринимательства Предусматривается содействие развитию молодежного предпринимательства, в том числе активное участие в республиканских аналогичных программах.
Ресурсное обеспечение Программы
Реализация Программы рассчитана на 3 года. Общий объем финансирования составляет 13790 тыс. рублей, в том числе 2013 год - 4590 тыс. рублей, 2014 год – 4600 тыс. рублей, 2015 год – 4600 тыс. рублей. Основой ресурсного обеспечения развития малого предпринимательства и реализации Программы является выделение средств из бюджета Алагирского района. Возможно привлечение средств внебюджетных финансовых источников. Предусматривается финансирование из местного бюджета: В 2013г.-590 тыс.руб., 2014г.-600 тыс.руб., 2015г.–600 тыс.руб.
Контроль за выполнением Программы
Контроль за выполнением программы осуществляет 1 заместитель главы администрации Алагирского района. Текущий контроль осуществляет УЭР.
Оценка ожидаемой эффективности от реализации Программы
Результатами реализации мероприятий Программы на территории Алагирского района будут являться: рост количества индивидуальных предпринимателей на 20 - 30 процентов; увеличение количества рабочих мест на 15-20 процентов; увеличение доли налоговых поступлений малого предпринимательства в муниципальный бюджет до 25 процентов от общего объема налоговых поступлений.
|
