Р Е Ш Е Н И Е № 5 3 февраля 2011 года Об утверждении Правил содержания домашних животных в Алагирском городском поселении PDF Печать E-mail
06.02.13 16:02


                                 РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ – АЛАНИЯ

АЛАГИРСКИЙ РАЙОН

 

СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ

АЛАГИРСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

 

Р Е Ш Е Н И Е № 5

г. Алагир                                                                              3 февраля  2011 года

 

 

Об утверждении Правил содержания домашних

животных в Алагирском городском поселении

 

 

 

      В соответствии с Федеральными законами от 06.10. 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», постановлением Главного Государственного санитарного врача РФ от 18.04.2005 г. № 15 «Об усилении мероприятий по предупреждению распространения бешенства в Российской Федерации» и в целях предупреждения заболевания бешенством людей и животных на территории городского поселения Собрание представителей Алагирского городского поселения решает:

 

         1. Утвердить прилагаемые Правила содержания домашних животных в Алагирском городском поселении.

 

         2. Опубликовать настоящее решение в районной газете «Заря».

 

 

 

         Глава Алагирского

       городского поселения                                               Г.Б.ГАГИЕВ

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                           Утверждены

решением Собрания представителей

                                                                                             Алагирского городского поселения

                                                                                              от  3 февраля 2011 года № 5

 

Правила содержания домашних животных

в Алагирском городском поселении

 

1. Общие положения

 

     1.1 Настоящие Правила разработаны в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии», Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Республики Северная Осетия-Алания от 1 августа 2003 года № 31-РЗ «Об административной ответственности за отдельные виды правонарушений», санитарными, ветеринарными правилами и направлены на улучшение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выполнение ветеринарных и санитарно-эпидемиологических мероприятий и норм, упорядочение содержания домашних животных, а также диких животных, содержащихся в домашних условиях.

     1.2 В настоящих Правилах используются следующие понятия:

     домашние животные – животные, прирученные и разводимые человеком, находящиеся на содержании у владельца в жилом помещении или на прилегающей к индивидуальному жилому дому территории;

     владельцы домашних животных – физические лица, юридические лица, в том числе религиозные, зоозащитные организации и учреждения, независимо от форм собственности (далее – владельцы домашних животных);

     безнадзорные животные – животные, находящиеся в общественных местах без сопровождения человека, утратившие способность к самостоятельному возвращению на место своего постоянного обитания, за исключением случаев, когда животное временно находится на привязи около здания, строения, сооружения;

     одичавшие животные – безнадзорные животные, ставшие агрессивными в силу невозможности возвращения на место своего постоянного обитания, а также ставшие таковыми посредством возможного контакта с дикими животными (на окраинах населенных пунктов, свалках, кладбищах, в полях, лесах, гористой местности и др.);

отлов безнадзорных животных – деятельность по поимке, изоляции, освидетельствованию, передаче животных в приют или владельцам, а также по умерщвлению и утилизации трупов безнадзорных животных.

 

 

 

1.3 Правила распространяются на всех владельцев собак, кошек и диких животных, содержащихся в домашних условиях, в том числе на предприятия, организации и учреждения независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности и являются общеобязательными на всей территории муниципального образования Алагирского городского поселения.

1.4 На территории муниципального образования Алагирского городского поселения запрещается:

1) бросать, оставлять без пищи, воды и попечения домашних животных, самовольно и необоснованно их уничтожать;

2) разводить, использовать домашних животных с целью производства шкур и нетрадиционных для населения продуктов питания (мясо собак, кошек, декоративных птиц);

3) проводить собачьи бои и другие зрелищные мероприятия, построенные вокруг преследования, умерщвления, предсмертной агонии животного, в том числе и с использованием других животных;

4) применять к домашним животным любой вид оружия, кроме случаев самообороны;

5) применять к домашним животным методы физического и иного воздействия, которые могут быть квалифицированы как жестокие по отношению к животному;

6) принудительно изымать из естественной среды обитания и содержать в домашних условиях диких животных, не приспособленных к проживанию совместно с людьми, за исключением содержания таких животных в служебных целях (дрессировщиками, работниками зоопарков и иными специалистами) и для оказания ветеринарной помощи в условиях, обеспечивающих гуманное обращение с животными;

7) выбрасывать трупы собак и кошек, других домашних животных без захоронения.

1.5 Собаки, кошки и дикие плотоядные животные, принадлежащие физическим и юридическим лицам, начиная с 2-месячного возраста независимо от породы, подлежат регистрации и ежегодной перерегистрации, а также вакцинации против бешенства в государственных ветеринарных учреждениях по месту жительства граждан, нахождения  предприятий, учреждений и организаций – владельцев животных. Вновь приобретенные животные должны быть зарегистрированы в 2-недельный срок.

Регистрация и перерегистрация домашних животных производится учреждениями ветеринарной службы при наличии ветеринарного свидетельства с отметкой о дате вакцинации животного против бешенства в сроки не более  чем за 12 месяцев и не менее чем за 30 дней до их продажи или перемещения животного с постоянного места жительства, по предъявлении копии платежного документа о внесении установленного платежа.

Перемещение животных за пределы городского поселения постоянного места   жительства  допускается   только   при наличии разрешающих документов ветеринарной службы.

1.6 Продажа на территории городского поселения  щенков и собак защитно-караульных и бойцовых пород, отличающихся повышенной агрессивностью и представляющих социальную опасность, осуществляется только через зарегистрированные кинологические организации, лицам, имеющим свидетельство о сдаче кинологического минимума.

Владельцы собак указанных пород обязаны пройти с ними курс общей и специальной дрессировки при кинологических организациях, в которых они стоят на учете. По окончании курса собака должна пройти тестирование на социальную опасность. Запрещается содержание в черте населенных пунктов собак, не прошедших указанное тестирование.

1.7 Проведение выставок, соревнований, выводков и других массовых мероприятий с участием собак и кошек допускается с письменного согласия  ветеринарного, санитарно-эпидемиологического надзора и разрешения главы администрации Алагирского городского поселения.

1.8 Торговля животными допускается в специализированных магазинах или специально отведенном городской администрацией для этой цели месте, предварительно согласованном с органом госветнадзора.

 

2. Права и обязанности владельцев животных

 

       2.1 Домашние животные могут находиться в собственности физических и юридических лиц. Отношения, возникающие по вопросам собственности в отношении домашних животных, регулируются гражданским законодательством. Домашнее животное может быть изъято у владельца только по решению суда или в ином порядке в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

 2.2 Владелец домашнего животного имеет право:

1) приобретать и отчуждать домашних животных;

 2) получать необходимую информацию и проходить теоретическую подготовку в клубах (обществах), у владельцев домашних животных, в зоозащитных, ветеринарных и иных организациях по вопросам содержания домашних животных, их воспитания, разведения, профилактики различных заболеваний;

 3) обесплодить принадлежащее ему домашнее животное;

 4) поместить домашнее животное в приют для временного содержания;

  5) провозить домашних животных всеми видами наземного транспорта при соблюдении установленных правил пользования наземным транспортом на территории муниципального образования;

  6) провозить общественным транспортом мелких животных в специальных контейнерах или сумках (корзинах);

   7) регистрировать домашних животных и получать соответствующие ветеринарные документы;

   8) обучать домашнее животное, в том числе под руководством специалиста по дрессировке;

  9) клеймить домашнее животное через общества (клубы) домашних животных.

  2.3 Владелец домашнего животного обязан:

  1) содержать домашнее животное на изолированной территории (в т.ч. собак   в   закрытом   дворе,   вольере   на   прочной   привязи,   кошек   в хозяйственных   помещениях)   в   соответствии   с   его   биологическими особенностями, при проживании в коммунальной квартире не допускать доступ   животного   к   местам  общего   пользования   (кухни,   прихожие, санузлы   и  т.д.),   гуманно   обращаться   с   ним, не оставлять  без присмотра, без пищи и воды, не избивать и в случае заболевания животного обеспечить оказание ветеринарной помощи;

  2) принимать необходимые меры, обеспечивающие безопасность окружающих людей и животных;

  3) при содержании и всех перемещениях животного соблюдать ветеринарные и санитарно-эпидемиологические правила и нормы, установленные законодательством Российской Федерации;

  4) в случае отказа от дальнейшего содержания домашнего животного передать его другому владельцу, поместить в приют или обратиться в ветеринарную организацию для умерщвления;

  5) поддерживать санитарное состояние дома и прилегающей территории, в случае дефекации животных незамедлительно убирать экскременты, оставленные ими в подъездах, на всех асфальтированных и мощеных покрытиях, детских площадках и в других местах пребывания и отдыха людей, а также при перевозке в общественном транспорте, а также в случае своего отсутствия обеспечить уборку сопровождающим животное лицом;

  6) при выгуле собаки и в жилых помещениях с 22 до 6 часов не совершать действий, нарушающих тишину и покой граждан;

   7) осуществлять торговлю домашними животными только в специально отведенных местах, т.е. через питомники, общества (клубы) и  специализированные магазины. Предоставлять приобретателю животного ветеринарное свидетельство и другие документы установленного образца по его требованию;

  8) своевременно сообщать в ветеринарные учреждения о внезапном падеже или заболевании животного, а также необычном поведении, предоставлять ветеринарному специалисту животных для осмотра и неукоснительно следовать его рекомендациям по результатам обследования;

  9) незамедлительно сообщать в органы ветеринарного надзора о  всех случаях укуса собакой или кошкой, а также о нападении своего питомца на человека или животного и доставлять его в ветеринарное учреждение для осмотра и карантирования.

 

3. Условия содержания домашних животных

 

      3.1 Допускается содержание домашних животных в жилых помещениях. Обязательным условием содержания животных является соблюдение санитарно-гигиенических норм и правил, ветеринарного, жилищного законодательства Российской Федерации.

      3.2 Временное пребывание граждан с домашними животными в гостинице допускается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

      3.3 Содержание диких и зоопарковых животных разрешается только по письменному разрешению уполномоченного органа госветнадзора.

      3.4 Содержание домашних и диких животных в зооуголках школ, дошкольных, детских, лечебных и других учреждений возможно только при наличии письменного разрешения уполномоченного органа госветнадзора. Детские дома, сады, ясли, а также лечебные учреждения имеют право содержать только сторожевых собак.

       Учреждения обязаны обеспечить содержание собак на привязи, исключить контакт животных с детьми и посторонними лицами и по требованию ветслужбы предоставлять животных для вакцинации против бешенства и проведения лечебно-профилактических обработок (дегельминтизация и др.).

       Запрещается содержание бродячих животных при сторожках (вахтерах) указанных учреждений. Запрещается нахождение служебных собак без сопровождающего лица и без намордника на коротком поводке вне охраняемой ими территории.

       3.5 О наличии собаки, независимо от того на привязи она или нет, при входе на огороженную территорию должна быть сделана предупреждающая надпись.

         3.6 Содержание собак и кошек разрешается при условии соблюдения  санитарно-  гигиенических, зоогигиенических требований и настоящих Правил:

             •    в жилых помещениях, занятых одной семьей;

             •    в жилых помещениях, занятых несколькими семьями, лишь на своей жилой площади (с письменного согласия всех проживающих в квартире семей при отсутствии у соседей медицинских противопоказаний (аллергии);

             • при предприятиях, организациях, учреждениях, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан, базах отдыха (лишь сторожевых собак на привязи и в условиях, исключающих возможность причинения беспокойства и создания опасности для окружающих).

         3.7 Одна семья в городской квартире многоквартирного жилого дома может содержать не более одной взрослой собаки и двух кошек, приплода до 3 -месячного возраста. Запрещается организация в квартирах приютов и питомников для любых видов собак и кошек.

       В исключительных случаях, по санитарно-бытовым условиям, городской администрации предоставляется право с привлечением соответствующих служб и

организаций ограничивать или полностью запрещать содержание гражданами собак, кошек и других зоологических видов в квартирах и других коммунальных объектах.

        3.8  Содержание иного количества собак и кошек допускается в домах индивидуального жилищного фонда, если условия содержания животных соответствуют зоогигиеническим и санитарно-гигиеническим нормам. 

       3.9 Не допускается содержание собак и кошек в местах общего пользования коммунальных квартир (кухни, коридоры, лестничные площадки, подвалы, чердаки, а также лоджии, балконы и другие), на придомовых территориях (кроме придомовых территорий домов индивидуального жилищного фонда), в гостиницах и общежитиях.

       3.10 Владельцы недвижимости или лица, ведущие на них хозяйство, не должны допускать нахождение на своих объектах бродячих собак и кошек, содействовать их отлову.

4.  Выгул домашних животных

 

       4.1 Места выгула животных определяются администрацией городского поселения и оборудуются специальными информационными табличками.

       Выгул домашних животных и диких животных, содержащихся в домашних условиях, должен осуществляться с соблюдением санитарно-эпидемиологических норм и правил. На территории городского поселения запрещается выгул диких животных, представляющих опасность для жизни и здоровья людей.

       4.2 Владельцам домашних животных запрещается:

       1) выгуливать домашних животных на территориях дошкольных, общеобразовательных учреждений, лагерей отдыха, пансионатов, санаториев, турбаз, культурных, спортивных, медицинских учреждений и организаций, детских площадок, вблизи предприятий общественного питания, местах массового пребывания граждан, а также на иных территориях аналогичного использования. Места, где выгул животных запрещен, определяются муниципальными   правовыми   актами   и   оборудуются   специальными табличками;

       2) выгуливать собак без сопровождающего лица;

      3) оставлять без присмотра, за исключением случаев, когда животное временно находится на привязи, около зданий, строений, сооружений;

      4) посещать с собаками (кроме собак-поводырей) магазины, организации общественного питания, медицинские, культурные, общеобразовательные учреждения и организации, административные здания, кроме специализированных объектов для совместного с животными посещения.

      4.3 Перемещение и перевозка животных лицами, находящимися в нетрезвом состоянии, и детьми младше 14  лет не допускается.

       4.4 Организации могут помещать знаки о запрете посещения объектов с домашними животными и оборудовать места их привязи.

      4.5 Владельцы собак обязаны выгуливать своих питомцев в специально отведенных для этого местах, на оборудованных выгульных площадках или в малолюдных местах и гарантировать безопасность окружающих, а вблизи магистралей и при переходе через проезжую часть обеспечить безопасность

пешеходов, водителей и самого животного во избежание дорожно-транспортного происшествия.

      В жилых микрорайонах выгул собак разрешается только на поводке. Собаки сторожевых, бойцовых, крупных и агрессивных пород могут перемещаться либо выгуливаться только на коротком поводке, строго в наморднике и при наличии отдельного сопровождающего. Без поводка собаки могут находиться только в разрешенных для свободного выгула местах. Для сторожевых, бойцовых, крупных и агрессивных животных намордник обязателен и в момент свободного выгула. Список собак по породам и иным признакам, которые относятся к крупным, сторожевым, бойцовым, и агрессивным, утверждается Главным ветеринарным инспектором Республики Северная Осетия-Алания.

      Владельцы собак, имеющие в пользовании земельный участок, могут содержать собак в свободном выгуле только на хорошо огороженной территории или на привязи.

      4.6 Запрещается нахождение собак без намордников в подъездах многоквартирных жилых домов. Собственники помещений в многоквартирных жилых домах на общем собрании вправе принять решение об определении мест для выгула домашних животных в пределах земельного участка, оформленного в установленном законом порядке и находящегося в составе общего имущества многоквартирного жилого дома при условии соблюдения ветеринарных и санитарно-гигиенических, экологических норм и правил.

 

5. Приюты для  животных

       5.1 Для содержания найденных, отловленных, изъятых или иным образом отчужденных домашних животных создаются приюты. Домашние животные, поступившие в приют, содержатся в соответствии с ветеринарными и санитарно-эпидемиологическими требованиями, а также настоящими Правилами.                                                                                         5.2 Приюты для животных могут создаваться физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, органами    местного    самоуправления    в    порядке,    предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

       5.3 Приюты для  животных могут создаваться в целях:

      1) организации службы розыска и возвращения владельцам потерянных животных;

     2) создания условий для карантинирования животных с целью выявления опасных для человека и животных заболеваний;

      3) решения проблемы дальнейшего содержания домашнего животного, от которого владелец отказался, или безнадзорного животного;

      4) содержания животного на период временного отсутствия владельца.

       5.4 Приюты для  животных вправе предоставлять гражданам и юридическим лицам платные услуги по содержанию животных.

       5.5 В случае возврата домашнего животного его владельцу приют имеет право на возмещение  владельцем расходов по содержанию животного.

      5.6 Граждане, желающие стать владельцем безнадзорного животного, вправе обратиться в приют с целью его приобретения для постоянного содержания.

Приобретение права собственности на животных, находящихся в приюте, осуществляется в соответствии с нормами гражданского законодательства Российской Федерации.

 

6. Отлов безнадзорных животных

      6.1 Безнадзорные животные в общественных местах подлежат отлову. Ответственность за своевременный отлов бродячих животных на территории муниципального образования несет администрация   городского поселения.           6.2 При возникновении территориальных вспышек особо опасных болезней общих для животных и человека, а равно  опасности их появления осуществляется повсеместный массовый отлов бродячих животных.                       6.3  Порядок отлова и определения мест временного содержания отловленных животных определяется администрацией городского поселения.                                    6.4 Отлов безнадзорных животных основывается на принципах соблюдения норм общественной нравственности, спокойствия населения.

      6.5 Отлов безнадзорных животных производится специализированными организациями при наличии мест кратковременного содержания отловленных животных, где они подлежат обязательному осмотру и освидетельствованию.

Отлов безнадзорных животных производится при помощи специальных средств, используемых организациями по отлову животных.

6.6 Организациям по отлову безнадзорных животных запрещается изымать животных из квартир, с приусадебных участков, кроме как с согласия собственников или по решению суда, снимать с привязи животных, временно оставленных около зданий, строений, сооружений, где их нахождение санкционировано. Отлов безнадзорных животных на территории организации производится при наличии письменного разрешения её руководителя.

6.7 Организациям по отлову безнадзорных животных запрещается производить отлов безнадзорных животных в присутствии детей, за исключением случаев, создающих угрозу жизни.

6.8 Организации, осуществляющие отлов безнадзорных животных, в случае необходимости принимают меры к распространению информации об отловленных животных в районной газете «Заря».

6.9 Отловленное животное возвращается владельцу, явившемуся в течение 3-5 суток, по его письменному заявлению, при предъявлении необходимых документов и разрешения ветеринарной службы. Содержание животных в

указанных местах и оказанная им ветеринарная помощь оплачиваются владельцем, согласно утвержденным расценкам.

 

7. Регулирование численности, умерщвление

и утилизация домашних животных

       7.1 Умерщвление домашних животных, диких животных, содержащихся в домашних условиях, производится в случаях, установленных законодательством, или по желанию их владельцев.

      7.2 Умерщвление животных производится:

      1) с целью прекращения страдания животного, при невозможности прекращения их иным путем;

      2) при необходимой обороне от нападающего животного, если жизни и здоровью людей угрожает опасность;

      3) с целью регулирования численности диких животных и животных, не содержащихся человеком, но обитающих в условиях, полностью или частично создаваемых человеком;

      4) при необходимости умерщвления отдельных животных, больных бешенством или иным особо опасным инфекционным заболеванием, или являющихся носителями особо опасного заболевания.

      При возникновении или угрозе возникновения эпизоотии (случаев заболевания бешенством, другими опасными для человека и животных инфекционными заболеваниями), действия, необходимые для сокращения численности представляющих опасность животных, регулируются в особом порядке, устанавливаемом специально уполномоченным органом исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания. Мероприятия по введению карантина и ликвидации бешеных, одичавших и безнадзорных животных проводятся в соответствии с санитарными и ветеринарными правилами и другими нормативными документами, регламентирующими комплекс мер по борьбе с

бешенством животных (другими опасными инфекционными заболеваниями).

      7.3 Утилизация трупов животных производится в местах, определяемых администрацией городского поселения. Информация о нахождении мест утилизации, кремации и захоронения домашних животных предоставляется владельцам  через средства массовой информации, а также иными, не запрещенными законодательством способами.

      7.4 Кремация, утилизация и захоронение трупов домашних животных производятся специализированными организациями.

 

8. Оплата услуг по содержанию животных

      8.1 Оплата ветеринарным учреждениям услуг по регистрации (перерегистрации) животных, а также оплата услуг по оказанию лечебной и другой ветеринарной помощи со стороны государственных учреждений и специалистов, занимающихся предпринимательской деятельностью в области ветеринарии, производятся владельцами животных согласно утвержденным расценкам.

      8.2 Порядок   возмещения   расходов   предприятиям   и  организациям коммунального    хозяйства,    выполняющих   работы    по    устройству    и содержанию  площадок  для   выгула  собак,   поддержанию   санитарного состояния населенных пунктов, оказанию коммунальных и иных услуг владельцам      собак  устанавливается      администрацией

городского поселения.

 

9. Ответственность за нарушение настоящих Правил

 

       9.1 Нарушение настоящих Правил, равно как нарушение законодательства в области ветеринарии, охраны окружающей среды и санитарно-эпидемиологического благополучия населения влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.

 

10. Контроль соблюдения настоящих Правил

10.1 Контроль соблюдения настоящих Правил осуществляют органы местного самоуправления Алагирского городского поселения, органы государственного ветеринарного надзора и правоохранительные органы (по согласованию).