Районная целевая программа «Развитие молодёжной политики, физической культуры и спорта в Алагирском районе на 2014-2017гг.» PDF Печать E-mail
18.11.14 10:11

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

АЛАГИРСКОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

От 15 октября 2014 г.                                                               № 1834

г. Алагир

Об утверждении муниципальной целевой программы «Развитие молодежной политики, физической культуры и спорта в

Алагирском районе на 2014-2017 гг.»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закона РСО-Алания от 14.03.2003 года "О молодежной политике в Республике Северная Осетия-Алания" , Федеральный Закон от 4 декабря 2007г. №329 –ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федераций», постановлением Администрации местного самоуправления Алагирского района от 21.11.2013г. №2002 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Алагирского района», распоряжением АМС Алагирского района от 03.06.2014г. №235 «Об утверждении перечня муниципальных программ» Администрации местного самоуправления Алагирского района п о с т а н о в л я е т:                                                                         1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу ««Развитие молодежной политики, физической культуры и спорта в Алагирском районе на 2014-2017гг.»                                                                                                                       2. Финансовому управлению при формировании районного бюджета на 2015-2017г. предусматривать выделение бюджетных средств на реализацию мероприятий программы.                                                                                                  3. Рекомендовать главам Алагирского городского и сельских поселений оказывать содействие в реализации данной программы.                             4.Опубликовать данное постановление на официальном сайте АМС Алагирского района .                                                                                                                     5.Считать утратившим силу постановление Администрации местного самоуправления Алагирского района от 01 июля 2014г. №1188                                                                                                                               6. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района Токаева О.Н.

 

 

Глава администрации

местного самоуправления

Алагирского района                                                            Р.Х. Хадарцев

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Утверждена                                                                                                                   постановлением АМСУ

                                                                         Алагирского района                                                                        от 15.10.2014г. № 1834

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Районная целевая программа

«Развитие молодёжной политики, физической культуры и спорта в Алагирском районе на 2014-2017гг.»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

г.Алагир

2014г.

 

 

 

 

 

ПАСПОРТ                                                                                                                            Районной целевой программы                                                                                                         «Развитие молодёжной политики,                                                                                                           физической культуры и спорта в Алагирском районе                                                                                                                            на 2014-2017гг.»

 

Полное    
наименование
Программы  

                                                                                                                                                                                                                           «Развитие молодёжной политики, физической культуры и спорта» на 2014-2017гг.       (далее - Программа).                  

 

Муниципаль- ный

заказчик  
Программы  

  АМС Алагирского муниципального района      

 

 

 

Координатор
Программы  

Глава АМС Алагирского муниципального района      

 

 

Основание для
разработки  
Программы  

Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от   4декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в   Российской   Федерации",   постановление   Правительства Российской Федерации от   11 января 2006   г. N 7   "О федеральной целевой   программе     "Развитие   физической культуры и спорта в Российской Федерации   на 2006-2015 годы", Указ Главы Республики Северная Осетия-Алания от 26 июля 2005   г. N 53   "О мерах по   развитию   массовой физической культуры". Постановление правительства РСО-А от 14.08.2009г. №248.   Федеральный закон от 28 июня 1995 года № 98-ФЗ «О государственной поддержке молодёжных и детских общественных объединений» (в редакции от 21.03.2002);

Закон Республики Северная Осетия - Алания от 14 января 2003 года № 4 – РЗ «О молодежной политике в Республике Северная Осетия - Алания»;

Закон Республики Северная Осетия - Алания от 22 марта 2004 года № 9-РЗ «О государственной поддержке молодёжных и детских общественных объединений Республики Северная Осетия - Алания»;

Закон Республики Северная Осетия-Алания от 10 декабря 2007 года №66-РЗ «О Республиканской целевой

 

программе по противодействию экстремистским проявлениям в Республике Северная Осетия-Алания на 2008-2010 гг.";

постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 5 июня 1998 года № 123 «О состоянии и мерах по улучшению профилактики правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи»;

постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания

от 23 марта 2009 года № 91 « О Республиканской целевой программе «Одаренные дети» на 2009-2011 годы».

постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 12 ноября 2010 года № 305 Республиканская целевая программа «Молодёжь Осетии» 2011-2014гг.

 

Сроки    
реализации  
Программы  

2014-2017 годы.                                        

Основные  
разработчики
Программы  

Комитет по делам молодёжи, физической культуры и спорта АМС Алагирского района .    

Исполнители  
Программы  

Комитет по делам молодёжи, физической культуры и спорта АМС Алагирского района

Цель Программы

Создание условий для укрепления здоровья населения путем
развития инфраструктуры спорта, популяризации массового и
профессионального   спорта   (включая   спорт     высших
достижений) и приобщения   различных слоев общества   к
регулярным занятиям физической                          
культурой и спортом,    

   развитие и реализация потенциала молодежи в интересах развития района, республики и страны.

                    

Основные  
задачи
Программы  

Обеспечение и защита прав граждан   на равный доступ   к
занятиям физической культурой и спортом, расширение форм
занятий     физической     культурой     и       спортом,
спортивно-массовых и спортивных мероприятий;            
развитие инфраструктуры для занятий   массовым спортом в образовательных учреждениях и по месту жительства;      
сохранение и укрепление здоровья   детей, формирование у
них потребности в физическом совершенствовании и

 

здоровом образе жизни, развитие системы детско-юношеского спорта,
включая   создание   инфраструктуры   для     организации
спортивно-массовых     и     физкультурно-оздоровительных
мероприятий;                                            
создание эффективной системы     подготовки   спортивного
резерва;                                                  
организация пропаганды физической   культуры и спорта,
включающей в себя распространение социальной   рекламы, продвижение ценностей   физической культуры и   здорового образа жизни, освещение спортивно-массовых мероприятий,

информационная поддержка Программы в сети Интернет,

создание доступной и востребованной молодежью системы услуг, предложений,   проектов,       содействующих процессу социального становления молодежи, обеспечивающих получение молодыми людьми общественной практики и навыков самостоятельной жизнедеятельности;

-совершенствование системы кадрового, научно-методического и информационного обеспечения, способствующих достижению поставленных целей;

-обеспечение духовного и физического здоровья молодого поколения, формирование и продвижение позитивных образцов для подражания, моды на здоровый образ жизни;

-сохранение и развитие историко-культурных традиций народов, проживающих в районе;

 

Источники финансиро-

вания

Финансирование Программы осуществляется за счет средств местного бюджета.

Общий объем финансирования Программы на период с 2014 по 2017 г. г. составляет 6 300,0 т. рублей:

Год

Объемы финансирования, тыс. руб.

2014

1350,00

2015

1500,

00

2016

1650,

00

2017

1800,00

Оценка    
социальной  
эффективности
Программы  

Целевыми индикаторами Программы являются:              
увеличение числа молодёжи принявших участие в мероприятиях;                                    
улучшение качества подготовки и   результатов выступлений спортивного резерва сборных команд района по видам спорта;                          
Увеличение             количества            проводимых
физкультурно-оздоровительных     и     спортивно-массовых
мероприятий согласно календарному плану;

Улучшение качества проводимых мероприятий              
улучшение   информационного   и     научно-методического
обеспечения сферы физической культуры;                  

       Улучшение нравственной атмосферы в молодежной среде, воспитание в духе толерантности;

формирование в молодежной среде гражданского патриотизма, уважения к ее истории, культуре, традициям Родины;

допризывная подготовка молодежи;

предоставление помощи молодым гражданам в сложной жизненной ситуации, оказавшимся в обстоятельствах, являющихся результатом социальной напряженности;

снижение роста преступности, потребления психоактивных веществ, алкоголя среди подростков и несовершеннолетних;

снижение экстремистских проявлений в молодежной среде.                            

Контроль за
исполнением
Программы  

Контроль   за     исполнением   Программы   осуществляет
заказчик АМС Алагирского района .

Исполнитель Программы-осуществляет работу по её реализации и представляет ежегодный отчёт в Администрацию Алагирского района
                    

 

1. Анализ ситуации и обоснование целей и задач Программы

1.1. Оценка и анализ ситуации, обоснование необходимости

программно-целевой проработки проблемы, риски, связанные с

реализацией Программы

 

Российское общество вступило в фазу поступательного развития, в условиях которого социально-экономические и политические преобразования направлены на утверждение гуманистических ценностей и идеалов, создание развитой экономики и устойчивой демократической системы. Важное место в этом процессе занимают вопросы, связанные с жизнедеятельностью человека, его здоровьем и образом жизни. Физическая культура, являясь одной из граней общей культуры человека, его здорового образа жизни, во многом определяет поведение человека в учебе, на производстве, в быту, в общении, способствует решению социально-экономических, воспитательных и оздоровительных задач. Физическая культура и спорт - это развитие физических, эстетических и нравственных качеств человеческой личности, организация общественно полезной деятельности, досуга населения, профилактика заболеваний, воспитание подрастающего поколения.

На сегодняшний день в районе число лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом, составляет 7059 человек, это около 18% от общего числа жителей района.

На территории Алагирского района имеется: дворцов спорта - 1, стадионов - 1, спортзалов - 27, плавательных бассейнов - 1, спортплощадок - 20.

Участие молодежи в формировании и реализации молодежной политики является одним из принципов этой политики. Молодежь — важнейший субъект этого направления государственной деятельности. В то же время механизм действительного вовлечения молодежи в проводимые мероприятия, ей адресованные, остается коренной проблемой молодежной политики.

Комитетом регулярно проводятся мероприятия, направленные на развитие гражданственности и патриотизма среди молодежи, в том числе оборонно-спортивные месячники, приуроченные к знаменательным историческим датам (День Победы, День защитника Отечества).

Для дальнейшего развития физической культуры и спорта, молодёжной политики предстоит значительно расширить возможности и материально-техническую базу.

Можно выделить следующие основные преимущества программно-целевого метода:

комплексный подход к решению проблемы;

распределение полномочий и ответственности;

эффективное планирование и мониторинг результатов реализации Программы.

Основные программные мероприятия связаны с развитием массового спорта, включая:

развитие физической культуры и спорта в образовательных учреждениях;

развитие физической культуры и спорта по месту жительства граждан;

организацию пропаганды физической культуры и спорта;

возможность адаптации мероприятий Программы к потребностям граждан и, при необходимости, их корректировки.

Программа носит комплексный характер и обеспечивает последовательность в реализации мер по предупреждению негативных проявлений в молодежной среде, к числу которых относятся: увеличение количества правонарушений, совершенных подростками, снижение уровня патриотизма и гражданской ответственности, снижение активности молодежи в экономическом и культурном развитии района.

Программа разработана с учетом опыта реализации молодежной политики в Республике Северная Осетия – Алания. Ее преемственный характер обеспечивает закрепление и развитие тех позитивных результатов в сфере государственной молодежной политики, которых удалось достичь к 2010 году республиканским органам исполнительной власти совместно с органами по делам молодежи муниципальных образований республики. К их числу относятся вопросы поддержки деятельности и подготовки специалистов по работе с молодежью, система государственной поддержки молодых семей в улучшении жилищных условий, содействие деятельности молодежных общественных объединений, сохранение организационных основ и механизмов конкурсной реализации молодежной политики, а также продуманных и обоснованных молодежных идей и инициатив.

 

1.2. Цель и задачи Программы.

а).в области физической культуры и спорта

Цели Программы

Целью Программы является создание условий для укрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового и профессионального спорта (включая спорт высших достижений) и приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом.

Задачи Программы

обеспечение и защита прав граждан на равный доступ к занятиям физической культурой и спортом, расширение форм занятий физической культурой и спортом, спортивно-массовых и спортивных мероприятий;

развитие инфраструктуры для занятий массовым спортом в образовательных учреждениях и по месту жительства;

сохранение и укрепление здоровья детей, формирование у них потребности в физическом совершенствовании и здоровом образе жизни, развитие системы детско-юношеского спорта, включая создание инфраструктуры для организации спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий;

развитие физической культуры среди инвалидов, решение задач социально-психологической адаптации инвалидов в обществе, повышение уровня их физического, психологического и социального благополучия;

создание эффективной системы подготовки спортивного резерва;

организация пропаганды физической культуры и спорта, включающей в себя распространение социальной рекламы, продвижение ценностей физической культуры и здорового образа жизни, освещение спортивно-массовых мероприятий;

информационная поддержка Программы в сети Интернет.

 

б). молодёжная политика

Цель Программы:

развитие и реализация потенциала молодежи района.

Учитывая специфику переходного положения молодежи в структуре общества   (от детства к полноценной взрослой жизни), содержание   Программы определяется необходимостью обеспечения:                                                      

       -стратегической преемственности поколений, сохранения и развития национальной культуры, воспитания у молодежи бережного отношения к историческому и культурному наследию;                  

становления патриотов, граждан правового демократического государства, способных к социализации в условиях гражданского общества, уважающих права и свободы личности, использующих возможности правовой системы, проявляющих национальную и религиозную терпимость, уважительно относящихся к языкам, традициям и культуре других народов, толерантных к духовному мнению, умеющих искать и находить содержательные компромиссы;             -формирования культуры мира и межличностных отношений, непринятия силовых методов разрешения конфликтов внутри страны, готовности защищать её от агрессии;                             _разностороннего и своевременного развития молодых людей, их творческих способностей, навыков самоорганизации, самореализации личности, умения отстаивать свои права, участвовать в деятельности общественных объединений;

формирования у молодых людей целостного миропонимания и современного научного мировоззрения, развития культуры межэтнических отношений;

становления у молодых граждан положительной трудовой мотивации, высокой деловой активности, успешного владения основными принципами и навыками эффективного поведения в сфере труда и профессионального обучения;

освоения молодыми людьми разнообразных социальных навыков и ролей, ответственности за собственное благосостояние и состояние общества, развития культуры социального поведения с учетом открытости общества, его информатизации, роста динамичности изменений.

 

 

 

 

Задачи Программы:

создание доступной и востребованной молодежью системы услуг, предложений, проектов, содействующих

процессу социального становления молодежи, обеспечивающих получение молодыми людьми общественной практики и навыков самостоятельной жизнедеятельности;

совершенствование системы кадрового, научно-методического и информационного обеспечения, способствующих достижению поставленных целей;

обеспечение духовного и физического здоровья молодого поколения, формирование и продвижение позитивных образцов для подражания, моды на здоровый образ жизни;

сохранение и развитие историко-культурных традиций народов, проживающих в районе;

допризывная подготовка молодежи.

 

2. Сроки реализации Программы

Программа действует с 1 июля 2014 года до 31 декабря 2017 года.   Программа не предусматривает поэтапной разбивки сроков реализации.

В ходе реализации Программы отдельные мероприятия, объёмы и источники их финансирования могут корректироваться на основе анализа полученных результатов и с учетом средств, выделяемых из районного бюджета.

3. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Программа реализуется за счёт средств местного бюджета, внебюджетных источников. Прогнозные показатели по объёму финансирования мероприятий за счёт средств местного бюджета 2014-2017гг составят 6 300 тыс. рублей, в том числе:

 

Год

Объемы   финансирования, тыс. руб.

2014

1350,00

2015

1500,00

2016

1650,00

2017

1800,00

 

Объёмы финансирования программы на 2014-2017гг. за счёт средств местного бюджета будут ежегодно уточняться исходя из возможности бюджета в установленном порядке.

 

 

4. Оценка социальной эффективности Программы

 

Эффективность реализации мероприятий, предусмотренных Программой, вытекает из ожидаемых в ходе ее выполнения результатов.

Важнейшим результатом реализации Программы станет увеличение численности населения, занимающегося физической культурой и спортом и ведущего здоровый образ жизни.

Совокупность программных мероприятий при ее полной реализации позволит существенным образом повысить интерес населения к занятиям физической культурой и спортом, удовлетворить потребность в физической нагрузке, разработать и внедрить новые технологии физкультурно-оздоровительной и спортивной работы.

Рост расходов на физическую культуру и спорт (в расчете на душу населения) будет свидетельствовать об изменении отношения граждан к своему здоровью, физической культуре и спорту.

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется на основе обобщенных оценочных показателей (индикаторов), включающих целенаправленность привлечения населения к занятиям физической культурой и спортом, содержательный и организационный характер данного процесса.

Целевые индикаторы:

1. увеличение количества проводимых физкультурно-оздоровительных и культурно-массовых мероприятий согласно календарному плану;

2. улучшение качества проводимых мероприятий

3. улучшение информационного и научно-методического обеспечения сферы физической культуры;

Реализация Программы позволит провести необходимую информационно-образовательную работу по формированию привлекательности здорового образа жизни среди населения, в частности среди детей, подростков и молодежи.

Осуществление мероприятий, предусмотренных Программой, позволит улучшить спортивно-физкультурную инфраструктуру района, создать дополнительные рабочие места, а также даст возможность повысить уровень физической подготовленности населения, что, в конечном счете, повлияет на экономическое и нравственное оздоровление общества.

 

 

5. Механизм реализации

     Реализация Программы осуществляется в соответствии с утверждённым планом программных мероприятий в приделах средств направленных на их выполнение в очередном финансовом году. Комитет ежегодно уточняет показатели затрат на программные мероприятия, при необходимости вносит предложения по их коррекции и в установленном порядке представляет информацию о ходе и реализации программы.

 

 

6. Контроль исполнения Программы

 

Контроль за исполнением Программы осуществляет заказчик программы-АМС Алагирского муниципального района. Разработчик программы осуществляет работу по её реализации и представляет ежегодный отчёт Собранию представителей и в Администрацию Алагирского района.

 

 

 

 

 

 

Приложение                                                                                                                                                                                                                                                                                                  к районной целевой программе                                                                                                         «Развитие молодёжной политики,                                                                                                          физической культуры и спорта                                                                                                                             в Алагирском районе на 2014-2017гг.»

                                                              

 

 

 

Основные мероприятия программы, объёмы и источники финансирования (тыс. руб. )

 

Наименование               мероприятия

2014

2015

2016

2017

Итого

1

Спортивно-массовые мероприятия

400

450

500

550

1900

 

2

Молодёжная политика

350

400

450

500

1700

 

3

Футбольный клуб

600

650

700

750

2700

 

 

Итого по годам:

1350

1500

1650

1800

6 300

                  

 

 

 

 

 

 

 

 

 


4.Планируемые показатели эффективности реализации программы.

 

 

Задачи направленные на достижение целей

Планируемый объём финансирование

Показатели характеризующие достижения цели

Базовый показатель

2013г.

Планируемое значение показателя по годам

реализации

Бюджет МО Алагирского района

 

всего

По годам

2014

2015

2016

2017

 

 

2014

2015

2016

2017

1.физическая культура и спорт.

а).проведение спортивно-массовых мероприятий

б). участие в Первенстве и Кубке РСО-Алания МКУ ФК «Спартак»-Алагир

 

1900.0

 

 

 

2700.0

400

 

 

 

600

450

 

 

 

650

500

 

 

 

700

550

 

 

 

750

1 а).количество мероприятий,

б).количество молодых людей принявших участие         в мероприятиях

в).занятое место

17

 

 

1035

 

 

4

19

 

 

1300

 

 

5

20

 

 

1400

 

 

3

22

 

 

1600

 

 

2

23

 

 

1800

 

 

1

2. молодёжная политика

Проведение культурно-массовых мероприятий

 

1700.0

350

400

450

500

1 а).количество мероприятий,

б).количество молодых людей принявших участие         в мероприятиях

17

 

 

1602

20

 

 

1700

21

 

 

1800

24

 

 

2000

25

 

 

2100