ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 1 г. Алагир 17 марта 2017 года О назначении публичных слушаний по проекту решения Собрания представителей «О внесении изменений и дополнений в Устав Алагирск PDF Печать E-mail
03.04.17 14:10


                                 РЕСПУБЛИКА СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ – АЛАНИЯ

АЛАГИРСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

 

СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ

АЛАГИРСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 1

г. Алагир                                                                              17 марта 2017 года

 

О назначении публичных слушаний по проекту решения Собрания представителей «О внесении изменений и дополнений в Устав

Алагирского городского поселения Алагирского района РСО-Алания

 

 

         В целях реализации права жителей городского поселения на участие в осуществлении местного самоуправления, руководствуясь статьями 28, 44 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Алагирского городского поселения, принятым решением Собрания представителей 26.12.2013г. № 16, постановляю:

        1. Назначить публичные слушания по проекту решения Собрания представителей «О внесении изменений и дополнений в Устав Алагирского городского поселения Алагирского района РСО-Алания» (прилагается).

        2. Провести публичные слушания 18 апреля 2017 года в 10.00 часов в здании городской администрации по адресу: г. Алагир, ул. Комсомольская, 28.

         3. Возложить на постоянную комиссию Собрания представителей по законодательству и информационной политике (Валиев Г.Х.) учет предложений по вышеназванному проекту решения, организацию подготовки и проведения публичных слушаний.

         4. Установить, что заинтересованные лица могут направлять свои письменные предложения по вышеназванному проекту решения в Собрание представителей по адресу: г. Алагир, ул. Комсомольская, 28, кабинет 17.

        5. Опубликовать настоящее постановление в районной газете «Заря» и разместить на официальном сайте администрации Алагирского района по адресу: www.алаг-ир.рф.

 

         Глава муниципального образования          

         Алагирского городского поселения                              Г.Б.ГАГИЕВ

 

 

 

СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ

АЛАГИРСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

ПРОЕКТ РЕШЕНИЯ

 

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ АЛАГИРСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АЛАГИРСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

 

В целях приведения Устава Алагирского городского поселения Алагирского района Республики Северная Осетия-Алания в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьями 22, 36 Устава Алагирского городского поселения Алагирского района Республики Северная Осетия-Алания, Собрание представителей Алагирского городского поселения  

 

р е ш и л о:

 

1. Внести в Устав Алагирского городского поселения Алагирского района Республики Северная Осетия-Алания, следующие изменения и дополнения:

1.1. В статье 7:

а) часть 1 дополнить пунктом 14 следующего содержания:

  «14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации.».

 

         1.2. Статью 13 дополнить частями 6.1, 6.2, 6.3, 6.4 следующего содержания:

«6.1. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета об ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

6.2. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

6.3. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

6.4. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.».

 

1.3. Статью 14 дополнить частью 2.1 следующего содержания:

«2.1. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Северная Осетия-Алания или законов Республики Северная Осетия-Алания в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.».

 

         1.4. Статью 17 дополнить частями 6 и 7 следующего содержания:

«6. Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания.».

 

         1.5. В статье 20:

а) в абзаце втором части 6 слова «частями 5 и 11 статьи 37 и статьей 74.1» заменить словами «частью 2.1 статьи 36, частями 5 и 11 статьи 37, статьями 74 и 74.1»;

б) дополнить частью 7 следующего содержания:

«7. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета поселения.».

 

1.6. В статье 21:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Собрание представителей состоит из 16 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по пропорциональной системе сроком на 5 лет в соответствии с действующим законодательством.».

 

1.7. В статье 24:

  а) в части 11 слова «(в иных случаях фактической)» исключить.

 

1.8. В статье 25:

а) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель председателя Собрания представителей.».

б) дополнить частью 8.1 следующего содержания:

«8.1 Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».».

  в) в части 10 слова «из своего состава» исключить.

 

1.9. В статье 27:

а) в части 6 слова «Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность,» заменить словами «Депутаты Собрания представителей».

б) часть 9 изложить следующей редакции:

«9. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.»;

 

1.10. Статью 28 :

а) дополнить частью 5.1 следующего содержания:

  «5.1 В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации местного самоуправления либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации местного самоуправления.».

б) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Глава администрации местного самоуправления должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия главы администрации местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».».

 

1.11. Статью 30 дополнить пунктами 14, 15, 16 следующего содержания:

«17) разрабатывает и утверждает программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программы комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

18) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Собрания представителей, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

19) осуществляет мероприятия в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».».

 

  1.12. В статье 35:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными и республиканскими законами.»;

б) часть 4 исключить;

  в) в части 6 в последнем абзаце слова «с правом решающего голоса» исключить;

  г) часть 10 исключить.

 

  1.13. В статье 36:

  а) в части 2 абзаца 2 второе предложение изложить в следующей редакции:

  «Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав городского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции или законов Республики Северная Осетия-Алания в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.».

б) второе предложение части 3 изложить в следующей редакции:

«Голос главы муниципального образования учитывается при принятии устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования как голос депутата Собрания представителей муниципального образования.».

 

1.14. Статью 38 дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Нормативные правовые акты Собрания представителей, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания представителей только по инициативе главы администрации местного самоуправления или при наличии заключения главы администрации местного самоуправления.».

 

1.15. В статье 39:

  а) часть 3 исключить.

 

2. Главе Алагирского городского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее Решение на государственную регистрацию.

3. Опубликовать (обнародовать) настоящее Решение после его государственной регистрации.

4. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.

 

 

         Глава муниципального образования

         Алагирского городского поселения                  Г.Б.ГАГИЕВ