.

 

 

РЕСПУБЛИКА СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ
СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ АЛАГИРСКОГО РАЙОНА

от 12 мая 2017г.                                                                                       №6-7-4

РЕШЕНИЕ

 

г. Алагир

О мерах по реализации на территории Алагирского района Федерального закона от 28.06.2014г. №172-ФЗ

«О стратегическом планировании в Российской Федерации».

 

В целях реализации положений Федерального закона от 28.06.2014г. №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» и в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Алагирского муниципального района Собрание представителей Алагирского района Республики Северная Осетия-Алания решает:

1.   Утвердить положение «О стратегическом планировании в Алагирском муниципальном районе» (приложение№1).

2. Утвердить состав о рабочей группе по разработке и корректировке документов стратегического планирования Алагирского района (приложение№2).

3. Утвердить Положениео рабочей группе по разработке и корректировке документов стратегического планирования Алагирского района(приложение№3).

4. Утвердить План разработки документов стратегического планирования и нормативных правовых актов, направленных на реализацию Федерального закона от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» на территории Алагирского района (приложение№4).

5. Обязанности по разработке и своевременному представлению разделов Стратегии возложить на руководителей структурных подразделений АМСУ Алагирского района, курирующих основные направления социально-экономического развития района, соответствующие разделам Стратегии.

            6. Координатором в разработке документов стратегического планирования в Алагирском районе определить УЭР АМСУ Алагирского района.

            7. Опубликовать настоящее решение в газете «Заря» и разместить на официальном сайте администрации района в сети «Интернет».

            8. Контроль за исполнением данного решения возложить на 1-го заместителя главы АМСУ Алагирского   района Елоева А.К.

Глава муниципального образования

Алагирский район                                                                       А.А. Бутаев

Председатель Собрания

представителей

Алагирского района                                                                     Ф.В. Цогоев

 

                                                                                                   Приложение №1

к решению Собрания

                                 представителей

Алагирского района

от «___»_____2017г. №__

ПОЛОЖЕНИЕ

О стратегическом планировании в Алагирском муниципальном районе

1. Общие положения

1.1.   Предмет регулирования

Положение о стратегическом планировании в Алагирском муниципальном районе (далее - Положение) определяет систему стратегического планирования в Алагирском муниципальном районе (далее - стратегическое планирование), устанавливает полномочия участников стратегического планирования и порядок разработки, корректировки, мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования, а также регулирует отношения, возникающие между участниками стратегического планирования.

Систему стратегического планирования образуют участники стратегического планирования и документы стратегического планирования, разрабатываемые в процессе целеполагания, прогнозирования, планирования и программирования социально-экономического развития Алагирского муниципального района.

Принципы и задачи стратегического планирования определяются Федеральным законом от 28 июня 2014 г. N172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации".

1.2.   Основные понятия, используемые в настоящем Положении

Понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 28 июня 2014 г. N172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации".

2. Система стратегического планирования

2.1.    Участники стратегического планирования

Участниками стратегического планирования являются:

1. 1)Глава Алагирского муниципального района;
2. 2)Собрание представителей Алагирского района;
3. 3)администрация Алагирского муниципального района;
4. 4)Контрольно-счетная палата Алагирского муниципального района;
5. 5)муниципальные организации в случаях, предусмотренных муниципальными нормативными правовыми актами Алагирского муниципального района.

2.2.   Документы стратегического планирования

2.2.1.   К документам стратегического планирования относятся:

1. 1)стратегия социально-экономического развития Алагирского муниципального района (разрабатывается в рамках целеполагания);
2. 2)прогноз социально-экономического развития Алагирского муниципального района на среднесрочный или долгосрочный периоды (разрабатывается в рамках прогнозирования);
3. 3)бюджетный прогноз Алагирского муниципального района на долгосрочный период (разрабатывается в рамках прогнозирования);
4. 4)план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Алагирского муниципального района (разрабатывается в рамках планирования);
5. 5)муниципальная программа (разрабатывается в рамках программирования).

2.2.2. К разработке документов стратегического планирования могут привлекаться объединения профсоюзов и работодателей, общественные, научные и иные организации с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.

2.2.3. Документы стратегического планирования, необходимые для обеспечения бюджетного процесса в Алагирском муниципальном районе, разрабатываются, утверждаются (одобряются) и реализуются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2.3.   Полномочия участников стратегического планирования

В целях реализации полномочий органов местного самоуправления в сфере стратегического планирования, предусмотренных Федеральным законом от 28 июня 2014 г. N172-ФЗ "О стратегическом планировании в

Российской Федерации", органы местного самоуправления Алагирского муниципального района и иные участники стратегического планирования осуществляют следующие полномочия:

2.3.1. Глава Алагирского муниципального района:

1. 1)организует работу Собрания представителей Алагирского района в сфере стратегического планирования;
2. 2)представляет Алагирский район в отношениях с иными участниками стратегического планирования на всех уровнях публичной власти в Российской Федерации.

2.3.2.        Собрание представителей Алагирского района:

1. 1)осуществляет нормативное регулирование в сфере стратегического планирования;
2. 2)рассматривает и утверждает стратегию (изменения в стратегию) социально-экономического развития Алагирского муниципального района;
3. 3)осуществляет контроль за реализацией документов стратегического планирования в рамках своих полномочий;
4. 4)осуществляет иные полномочия в сфере стратегического планирования, отнесенные Уставом Алагирского муниципального района и иными муниципальными нормативными правовыми актами Алагирского муниципального района к полномочиям Собрания представителей Алагирского района.

2.3.3.        Администрация Алагирского муниципального района:

1. 1)участвует в реализации единой муниципальной политики в сфере стратегического планирования в рамках своей компетенции, организует разработку проектов муниципальных нормативных правовых актов Алагирского муниципального района в указанной сфере;
2. 2)определяет долгосрочные цели и задачи муниципального управления и социально-экономического развития Алагирского муниципального района, согласованные с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации и РСО-Алания;
3. 3)разрабатывает и направляет на рассмотрение в Собрание представителей Алагирского района проект стратегии (изменений в стратегию) социально-экономического развития Алагирского муниципального района;
4. 4)утверждает порядки разработки, корректировки, мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования, утверждение которых отнесено к компетенции администрации Алагирского муниципального района;
5. 5)разрабатывает, корректирует и утверждает (одобряет) план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Алагирского муниципального района, прогноз социально-экономического развития Алагирского муниципального района на среднесрочный или долгосрочный период, муниципальные программы;
6. 6)обеспечивает согласованность и сбалансированность документов стратегического планирования, включая согласованность утверждаемых целей и задач социально-экономического развития Алагирского муниципального района, показателей достижения этих целей и решения этих задач;
7. 7)обеспечивает реализацию документов стратегического планирования, утвержденных органами местного самоуправления Алагирского муниципального района в рамках своих полномочий;
8. 8)осуществляет мониторинг и контроль (оценку эффективности) реализации документов стратегического планирования, утвержденных органами местного самоуправления Алагирского муниципального района, по вопросам, находящимся в ведении администрации Алагирского муниципального района;
9. 9)участвует в рамках своих полномочий в формировании и реализации документов стратегического планирования, разрабатываемых на региональном уровне по вопросам совместного ведения РСО-Алания и Алагирского муниципального района, реализуемых на территории Алагирского муниципального района;
10. 10)осуществляет методическое обеспечение стратегического

планирования       социально-экономического             развития                   Алагирского

муниципального района;

1. 11)осуществляет иные полномочия в сфере стратегического

планирования       социально-экономического             развития                   Алагирского

муниципального района, определенные действующим законодательством, Уставом Алагирского муниципального района и иными муниципальными нормативными правовыми актами Алагирского муниципального района.

2.3.4.  Контрольно-счетная палата Алагирского муниципального района:

1. 1)осуществляет полномочия в сфере стратегического планирования в

соответствии         с положением «О Контрольно-счетной палатеАлагирского муниципального района», утвержденным решением Собрания представителей Алагирского района от 24.12.2015 г. № 5-33-9.

1. 2)осуществляет иные полномочия в сфере стратегического планирования в соответствии с Уставом Алагирского муниципального района и иными муниципальными нормативными правовыми актами Алагирского муниципального района.

                           2.4. Общественное обсуждение документов

стратегического планирования

2.4.1.  На общественное обсуждение выносятся стратегия социально-экономического развития Алагирского муниципального района, план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Алагирского муниципального района, прогноз социально-экономического развития Алагирского муниципального района на долгосрочный или среднесрочный период с учетом требований законодательства Российской Федерации, в том числе законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне, а также в соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами Алагирского муниципального района.

2.4.2.  Форма, порядок и сроки общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования определяются Положением о порядке организации и проведения слушаний (обсуждений) на территории Алагирского муниципального района, утвержденным нормативно-правовым актом.

2.4.3.  В целях обеспечения открытости и доступности информации об основных положениях документов стратегического планирования их проекты подлежат размещению на официальном сайте администрации Алагирского муниципального района.

2.5.   Реестр документов стратегического

планирования Алагирского муниципального района

2.5.1.  Документы стратегического планирования подлежат обязательной государственной регистрации в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования в порядке и сроки, установленные Правительством Российской Федерации, с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.

2.5.2.        Руководители структурных подразделений администрации Алагирского муниципального района, ответственные за разработку документов стратегического планирования, несут ответственность за достоверность и своевременность представления информации для государственной регистрации документов стратегического планирования.

2.5.3.      Администрация Алагирского муниципального района формирует единую информационную базу, содержащую сведения о составе документов стратегического планирования, - реестр документов стратегического планирования Алагирского муниципального района.

2.5.4.                 Реестр документов стратегического планирования Алагирского муниципального района ведет координатор. Порядок формирования и ведения реестра документов стратегического планирования Алагирского муниципального района утверждается постановлением администрации Алагирского муниципального района.

2.6.   Координация и организация системы стратегического планирования

2.6.1.      Координацию, методическое и организационное обеспечение работы по разработке, реализации, мониторингу реализации и корректировке документов стратегического планирования осуществляет координатор, задачами которого являются:

1. 1)взаимодействие со структурными подразделениями администрации Алагирского муниципального района, которые оказывают ему содействие в осуществлении основных функций и решении задач, и иными организациями и учреждениями, участвующими в процессе разработки, реализации, мониторинга реализации и корректировки документов стратегического планирования;
2. 2)ведение реестра документов стратегического планирования Алагирского муниципального района;

3) освещение работы по разработке документов стратегического планирования в средствах массовой информации.

2.6.2. Заинтересованные субъекты и организации принимают участие в стратегическом планировании социально-экономического развития Алагирского муниципального района посредством:

1. 1)общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования в порядке, определяемом Положением о порядке организации и проведения слушаний (обсуждений) на территории Алагирского муниципального района, утвержденным нормативно-правовым актом.

       2) направления в администрацию Алагирского муниципального района предложений по социально-экономическому развитию Алагирского муниципального района, документов планирования собственной деятельности для учета в процессе разработки стратегии социально-экономического развития Алагирского муниципального района и других документов стратегического планирования;

1. 3)включения в документы планирования собственной деятельности мероприятий, направленных на решение задач развития, определенных стратегией социально-экономического развития Алагирского муниципального района и иными документами стратегического планирования.

3.Документы стратегического планирования,

разрабатываемые в рамках целеполагания

3.1. Стратегия социально-экономического развития Алагирского

муниципального района

3.1.1.   Стратегия социально-экономического развития Алагирского муниципального района (далее - Стратегия) является основным документом стратегического планирования.

3.1.2.Стратегия разрабатывается с учетом:

1. 1)содержания документов стратегического планирования Российской Федерации, Северо-Кавказского федерального округа, РСО-Алания и Алагирского муниципального района;
2. 2)имеющихся сведений о содержании долгосрочных стратегий, планов и программ развития предприятий и иных хозяйствующих субъектов, деятельность которых оказывает существенное влияние на состояние внутренних и (или) внешних факторов развития Алагирского муниципального района;
3. 3)прогнозов социально-экономического развития Российской Федерации, РСО-Алания и Алагирского муниципального района.

3.1.3.Стратегия разрабатывается на период, соответствующий периоду планирования стратегии социально-экономического развития РСО-Алания.

3.1.4.Решение о разработке и корректировке Стратегии принимается Собранием представителей Алагирского района.

3.1.5.Стратегия содержит:

1. 1)оценку достигнутых целей социально-экономического развития

Алагирского муниципального района по итогам отчетного периода;

1. 2)анализ и оценку социально-экономического развития Алагирского муниципального района, включающую описание внутренних и внешних условий и факторов развития, в том числе существующих угроз, конкурентных преимуществ и "точек"экономического роста Алагирского муниципального района;
2. 3)стратегическое видение (образ желаемого будущего), генеральную цель, миссию Алагирского муниципального района, приоритетные направления развития, стратегические цели, целевые ориентиры (количественное и качественное описание ожидаемых результатов реализации Стратегии) и стратегические задачи, сгруппированные по приоритетным направлениям развития Алагирского муниципального района;
3. 4)сроки и этапы реализации Стратегии, перечень и описание механизмов реализации Стратегии;
4. 5)ожидаемые результаты реализации Стратегии;
5. 6)информацию о муниципальных программах, утверждаемых в целях реализации Стратегии;
6. 7)иные положения, определяемые действующим законодательством Российской Федерации, РСО-Алания и муниципальными нормативными правовыми актами Алагирского муниципального района.

3.1.6. Стратегия является основой для разработки плана мероприятий по реализации Стратегии и муниципальных программ. Положения Стратегии учитываются при разработке и (или) корректировке документов стратегического планирования.

3.2. Порядок разработки, корректировки

и утверждения Стратегии

3.2.1. Разработка (корректировка) Стратегии осуществляется координатором с привлечением структурных подразделений администрации Алагирского муниципального района по критерию целевой направленности и отраслевой специфики, приоритетных направлений Стратегии.

3.2.2. К разработке (корректировке) Стратегии могут привлекаться профессиональные эксперты и консультанты.

3.2.3.По итогам разработки проекта Стратегии (проекта изменений в Стратегию) проводится процедура согласования по следующему алгоритму:

1. 1)из материалов, подготовленных структурными подразделениями администрации Алагирского муниципального района, координатором готовится проект Стратегии, который проходит процедуру согласования с заинтересованными структурными подразделениями администрации Алагирского муниципального района, Контрольно-счетной палатой Алагирского муниципального района;
2. 2)при наличии замечаний проект Стратегии дорабатывается и направляется на общественное обсуждение.

3.2.4. В целях профессионального и общественного обсуждения, а также проведения оценки регулирующего воздействия муниципальных нормативных правовых актов Алагирского муниципального района проект Стратегии размещается на официальном сайте администрации Алагирского муниципального района. В течение месяца после опубликования проекта Стратегии на официальном сайте администрации Алагирского муниципального района заинтересованные организации проводят общественное обсуждение проекта Стратегии, присылают координатору свои замечания и предложения.

3.2.5.Для обсуждения подготовленного проекта Стратегии (изменений в Стратегию) проводятся слушания (обсуждения) в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами.

3.2.6. Проект Стратегии, прошедший публичные слушания, утверждается на заседании Собрания представителей Алагирского района по представлению главы администрации Алагирского муниципального района.

3.2.7. Основаниями для корректировки Стратегии являются:

1. 1)изменения внешних и внутренних условий социально-экономического развития Алагирского муниципального района, влияющие на актуальность действующей Стратегии;
2. 2)утверждение (корректировка) Стратегии социально-экономического развития РСО-Алания.
   1. 4.Документы стратегического планирования,

разрабатываемые в рамках прогнозирования

4.1.        Прогноз социально-экономического развития Алагирского муниципального района на среднесрочный период

4.1.1.                Прогноз социально-экономического развития Алагирского муниципального района на среднесрочный период разрабатывается на основе прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период с учетом прогноза социально-экономического развития РСО-Алания на среднесрочный период, Стратегии социально-экономического развития Алагирского муниципального района, с учетом основных направлений бюджетной и налоговой политики Алагирского муниципального района на среднесрочный период.

4.1.4. Прогноз социально-экономического развития Алагирского муниципального района на среднесрочный период утверждается (одобряется) администрацией Алагирского муниципального района.

4.1.5.         Реализацию полномочий по разработке, корректировке, мониторингу прогноза социально-экономического развития Алагирского муниципального района на среднесрочный период осуществляет координатор.

4.1.6.   Прогноз социально-экономического развития Алагирского муниципального района на среднесрочный период включает в себя

количественные и качественные характеристики развития Алагирского муниципального района, выраженные через систему прогнозных экономических и социальных показателей, и содержит следующие параметры:

1. 1)краткую характеристику сценарных условий, положенных в основу прогноза социально-экономического развития Алагирского муниципального района на среднесрочный период;
2. 2)приоритетные направления развития Алагирского муниципального района в прогнозируемом периоде;
3. 3)показатели социально-экономического развития Алагирского муниципального района за последние 3 года, состояние экономического и социального развития в текущем финансовом году и основные прогнозные показатели на очередной финансовый год и плановый период;
4. 4)прогноз социально-экономического развития отдельных отраслей экономики и социальной сферы Алагирского муниципального района;
5. 5)прогноз развития муниципального имущественного комплекса Алагирского муниципального района;
6. 6)прогноз основных демографических тенденций, трудовых ресурсов, занятости населения, структуры денежных доходов и расходов населения.

4.1.7.   Порядок разработки, принятия и корректировки прогноза социально-экономического развития Алагирского муниципального района на среднесрочный период утверждается постановлением администрации Алагирского муниципального района.

4.2.        Бюджетный прогноз Алагирского муниципального района на долгосрочный период

4.2.1.   Под бюджетным прогнозом Алагирского муниципального района на долгосрочный период понимается документ, содержащий прогноз основных характеристик бюджета Алагирского муниципального района, показатели финансового обеспечения муниципальных программ на период их действия, иные показатели, характеризующие бюджет Алагирского муниципального района, а также содержащий основные подходы к формированию бюджетной политики на долгосрочный период.

4.2.2.   Процесс долгосрочного бюджетного планирования и формирования бюджетного прогноза на долгосрочный период, осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе в Алагирском муниципальном районе.

1. 5.Документы стратегического планирования, разрабатываемые в рамках планирования и программирования

5.1.        План мероприятий по реализации Стратегии

5.1.1.   План мероприятий по реализации Стратегии (далее - план мероприятий) разрабатывается на основе положений стратегии на период реализации стратегии с учетом основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации и Администрации РСО-Алания.

5.1.2.   План мероприятий разрабатывается (корректируется) координатором на основе предложений структурных подразделений администрации Алагирского муниципального района в течение 3 месяцев с момента утверждения Стратегии (внесения изменений в Стратегию).

5.1.3.   Структура плана мероприятий формируется с учетом структуры направлений, стратегических целей и задач стратегии и включает в себя:

1. 1)этапы реализации Стратегии, выделенные с учетом установленной периодичности бюджетного планирования: три года (для первого этапа реализации Стратегии и текущего периода бюджетного планирования) и три - шесть лет (для последующих этапов и периодов);
2. 2)цели и задачи социально-экономического развития Алагирского муниципального района, приоритетные для каждого этапа реализации Стратегии;
3. 3)показатели реализации Стратегии и их значения, установленные для каждого этапа реализации Стратегии;
4. 4)комплексы мероприятий и перечень муниципальных программ, обеспечивающие достижение на каждом этапе реализации Стратегии долгосрочных целей социально-экономического развития Алагирского муниципального района, указанных в Стратегии;
5. 5)иные положения, установленные муниципальными нормативными правовыми актами Алагирского муниципального района.

5.1.4.   План мероприятий (изменения в план мероприятий) утверждается постановлением администрации Алагирского муниципального района.

5.2.        Муниципальные программы

5.2.1.   Муниципальные программы являются основным инструментом реализации Стратегии, имеющим четкие бюджетные, временные и ресурсные ограничения.

5.2.2.   Разработка муниципальных программ осуществляется структурными подразделениями администрации Алагирского муниципального района на основании Перечня муниципальных программ, предлагаемых к реализации (реализуемых) на территории Алагирского муниципального района, направляемого в Финансовое управление для формирования проекта бюджета Алагирского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.

5.2.3.   Муниципальные программы разрабатываются в соответствии с приоритетами социально-экономического развития Алагирского муниципального района, определенными Стратегией, с учетом отраслевых документов стратегического планирования Российской Федерации и стратегии социально-экономического развития и документов стратегического планирования РСО-Алания.

5.2.4.   Порядок разработки, реализации, мониторинга, контроля и оценки эффективности муниципальных программ утверждается постановлением администрации Алагирского муниципального района.

5.2.5.   Муниципальные программы утверждаются постановлением администрации Алагирского муниципального района в соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами Алагирского муниципального района.

1. 6.Реализация документов стратегического планирования

6.1.        Реализация Стратегии осуществляется путем разработки и реализации плана мероприятий. Положения Стратегии детализируются в муниципальных программах с учетом необходимого ресурсного обеспечения.

6.2.        Муниципальные программы, необходимые для реализации Стратегии, определяются администрацией Алагирского муниципального района. Ежегодно проводится оценка эффективности реализации каждой муниципальной программы. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии утверждаются постановлением администрации Алагирского муниципального района.

6.3.        Администрация Алагирского муниципального района готовит отчет о реализации Стратегии и плана мероприятий за отчетный период и по итогам завершения каждого этапа реализации Стратегии.

1. 7.Мониторинг и контроль реализации документов

стратегического планирования

7.1.        Цели и задачи мониторинга реализации документов стратегического планирования

7.1.1.   Целями мониторинга реализации документов стратегического планирования являются повышение эффективности функционирования системы стратегического планирования, осуществляемого на основе наблюдения, сбора, систематизации, анализа и комплексной оценки основных социально-экономических и финансовых показателей, содержащихся в документах стратегического планирования, а также повышение эффективности деятельности участников стратегического планирования по достижению в установленные сроки запланированных показателей социально-экономического развития Алагирского муниципального района.

7.1.2.   Основными задачами мониторинга реализации документов стратегического планирования являются:

1. 1)наблюдение, сбор, систематизация и анализ информации о социально-экономическом развитии Алагирского муниципального района;
2. 2)оценка степени достижения целей социально-экономического развития Алагирского муниципального района, достижения показателей, выполнения мероприятий, определенных в документах стратегического планирования;
3. 3)оценка эффективности и результативности документов стратегического планирования, разрабатываемых в рамках планирования и программирования;
4. 4)оценка соответствия плановых и фактических сроков, результатов реализации документов стратегического планирования и ресурсов, необходимых для их реализации;
5. 5)оценка уровня социально-экономического развития Алагирского муниципального района, проведение анализа, выявление возможных внутренних и внешних рисков;
6. 6)повышение эффективности системы стратегического планирования;
7. 7)оценка реализации документов стратегического планирования.

7.1.3.   Мониторинг реализации документов стратегического планирования осуществляется по следующим направлениям:

1. 1)оценка результатов реализации Стратегии и плана мероприятий;
2. 2)оценка эффективности реализации муниципальных программ;
3. 3)оценка социально-экономического развития Алагирского муниципального района и муниципального управления;
4. 4)мониторинг общественного мнения в отношении приоритетов и направлений социально-экономического развития Алагирского муниципального района и оценка удовлетворенности населения качеством жизни.

Проведение мониторинга реализации документов стратегического планирования по всем вышеуказанным направлениям позволит получить объективную оценку актуальности и адекватности Стратегии, делать выводы о необходимости корректировки Стратегии и плана мероприятий, степени эффективности мер, предпринимаемых участниками стратегического планирования по реализации документов стратегического планирования.

7.1.4.   Мониторинг реализации документов стратегического планирования осуществляют структурные подразделения администрации Алагирского муниципального района, ответственные за разработку и реализацию документов стратегического планирования.

7.1.5.   Документами, в которых отражаются результаты мониторинга реализации документов стратегического планирования, являются:

1. 1)отчет о реализации Стратегии и плана мероприятий за отчетный период (ежегодно) и по итогам завершения каждого этапа реализации Стратегии;
2. 2)сводный отчет о ходе реализации муниципальных программ за отчетный год с оценкой эффективности реализации муниципальных программ;
3. 3)ежегодный отчет главы администрации Алагирского муниципального района о результатах его деятельности и результатах деятельности администрации Алагирского муниципального района за отчетный период;
4. 4)отчеты о результатах социологических исследований, опросов общественного мнения по вопросам социально-экономического развития Алагирского муниципального района и об оценке удовлетворенности населения качеством жизни.

7.1.6.                 Отчеты и аналитические записки по результатам мониторинга реализации документов стратегического планирования направляются в Собрание представителей Алагирского района и подлежат размещению на официальном сайте администрации Алагирского муниципального района, за исключением сведений, отнесенных к государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.

7.2.        Задачи контроля реализации документов стратегического планирования

К задачам контроля реализации документов стратегического планирования относятся:

1) сбор и систематизация информации о социально-экономическом развитии Алагирского муниципального района;

1. 2)оценка качества документов стратегического планирования, разрабатываемых в процессе целеполагания, прогнозирования, планирования и прогнозирования;
2. 3)оценка результативности и эффективности решений, принятых в процессе стратегического планирования;
3. 4)оценка достижения целей социально-экономического развития Алагирского муниципального района;
4. 5)оценка влияния внутренних и внешних факторов на планируемый и фактический уровень достижения целей социально-экономического развития Алагирского муниципального района;
5. 6)оценка эффективности расходования бюджетных средств в рамках достижения целей социально-экономического развития Алагирского муниципального района;
6. 7)разработка предложений по повышению эффективности функционирования системы стратегического планирования.

7.3.   Порядок мониторинга и контроля реализации Стратегии,

плана мероприятий

7.3.1.   Мониторинг и оценка эффективности реализации Стратегии осуществляются координатором путем формирования отчета о реализации Стратегии и плана мероприятий за отчетный период (ежегодно) и по итогам завершения каждого этапа реализации стратегии.

7.3.2.   Мониторинг и оценка эффективности реализации Стратегии и плана мероприятий осуществляются посредством анализа:

1. 1)степени выполнения запланированных мероприятий за отчетный период (ежегодно) и по итогам завершения каждого этапа реализации Стратегии;
2. 2)степени достижения целей и решения задач социально-экономического развития Алагирского муниципального района по итогам завершения каждого этапа реализации Стратегии и степени влияния результатов реализации Стратегии на уровень социально-экономического развития Алагирского муниципального района;
3. 3)отклонений достигнутых значений показателей по итогам завершения каждого этапа реализации Стратегии от запланированных.

7.3.3.   Методика мониторинга и оценки эффективности реализации Стратегии и плана мероприятий утверждается постановлением администрации Алагирского муниципального района.

7.3.4.   Отчет о реализации Стратегии и плана мероприятий ежегодно направляется в Собрание представителей Алагирского района не позднее 1 сентября года, следующего за отчетным периодом.

7.3.5.     Контроль реализации Стратегии и плана мероприятий осуществляется Собранием представителей Алагирского района посредством рассмотрения отчета о реализации стратегии и плана мероприятий за отчетный период.

1. 8.Заключительное положение

Изменения в настоящее Положение вносятся решением Главы Алагирского района и подлежат опубликованию в установленном порядке в официальных средствах массовой информации.

                                                                                                     Приложение №2

к  решению Собрания

                               представителей

Алагирского района

от «___»_____2017г. №__

Состав рабочей группы

по разработке и корректировке документов стратегического

планирования Алагирского района:

 

Елоев А.К. – 1-ый заместитель главы АМСУ Алагирского района,       руководитель рабочей группы;

Кайтов Д.Б - начальник управления экономического развития АМСУ,заместитель руководителя рабочей группы;

Кокоева Ф.Ш. – главный специалист ОТНИП УЭР,

                             секретарь рабочей группы;

 

Члены рабочей группы:

Суанов А.Н.- зам главы АМСУ Алагирского района,нач-к УЗОСиСХ;

Мсоева А.А.- зам главы АМСУ Алагирского района, начальник финансового управления;

Дзугкоев Д.М.-зам главы АМСУ Алагирского района, начальник УК;

Суанова Д.Е. – редактор газеты «Заря»;

Хадарцева А.Б.-начальник УО АМСУ Алагирского района;

Цогоев Ф.В.-председатель Собрания представителей Алагирского района

(по согласованию);

Бутаева А.Т.- руководитель аппарата главы и АМСУ Алагирского района;

Мзоков А.Р.- нач-к юридического отдела АМСУ Алагирского района;

Тлатова Ж.С.- нач-к ОЖКХ АМСУ Алагирского района;

Хестанов М.Ю. - начальник ОТНИП УЭР АМСУ Алагирского района;

Бараков А.А.- руководитель Контрольно-счетной палаты Алагирского района (по согласованию);

Бекоев А.В.- начальник отдела Центра социализации молодежи Алагирского района (по согласованию);

Айларов Т.Б.-депутат Собрания представителей Алагирского района

(по согласованию);

Попов К.П.-зам директора заповедника (по согласованию);

Сайлаонов В.А.-Председатель Совета Ветеранов Алагирского района;

Цогоев Т.Н.- доцент кафедры истории и социологии СОГУ (по согласованию);

Таболов В.Д.- Директор центра международного сотрудничества внешних связей и устойчивого развития СКГМИ (по согласованию);

Цомаев А.Б.- главврач АЦРБ (по согласованию);

Бутаева З.М.- нач-к УСЗН по Алагирскому району (по согласованию);

Главы поселений (по согласованию).  

                                         Приложение №3

к решению Собрания

                               представителей

Алагирского района

от «___»_____2017г. №__

ПОЛОЖЕНИЕ

о рабочей группе по разработке и корректировке документов стратегического
планирования муниципального образования «Алагирский район»

1. 1.Общие положения

1.1.    Рабочая группа по разработке и корректировке документов стратегического планирования муниципального образования «Алагирский район» (далее - Рабочая группа) создается в целях управления разработкой стратегии социально- экономического развития муниципального образования «Алагирский район» (далее - Стратегия) и плана ее реализации (далее - план мероприятий).

1.2.    Рабочая группа является постоянно действующим консультативно

координирующим органом, обеспечивающим согласование действий структурных подразделений администрации муниципального образования «Алагирский               район»,                  предприятий                                       и               организаций,       участвующих            в

разработке и корректировке документов стратегического планирования социально-экономического развития муниципального образования «Алагирский район».

1.3.    Рабочая группа в своей деятельности руководствуется нормативными правовыми актами Российской Федерации, РСО-Алания, муниципальными правовыми актами муниципального образования «Алагирский район» и настоящим Положением.

1. 2.Задачи и функции рабочей группы

2.1.    Основной задачей рабочей группы является координация действий

структурных подразделений администрации муниципального образования

«Алагирский                район»,   предприятий        и     организаций,      участвующих       в

разработке и корректировке документов стратегического планирования социально-экономического развития муниципального образования «Алагирский район», по подготовке и выполнению графика разработки Стратегии и срокам выполнения конкретных работ, контроля реализации Стратегии и плана мероприятий по ее реализации.

2.2.    Функции рабочей группы:

-      организация процесса разработки Стратегии;

-    координация деятельности структурных подразделений муниципального образования «Алагирский район» при подготовке Стратегии;

-     обеспечение межведомственного взаимодействия в процессе разработки проекта Стратегии;

-              определение основных стратегических целей и приоритетных направлений Стратегии;

-     рассмотрение, обсуждение, оценка предложений, поступающих в процессе подготовки Стратегии;

-      одобрение основных разделов проекта Стратегии;

- рассмотрение проекта стратегии и принятие решения о направлении проекта Стратегии на общественное обсуждение;

-     рассмотрение и одобрение предложений по внесению изменений в Стратегию и план мероприятий.

1. 3.Состав рабочей группы

3.1.    Рабочая группа формируется в составе председателя, заместителя председателя, членов и секретаря рабочей группы.

3.2.    Состав рабочей группы утверждается решением Главы администрации муниципального образования «Алагирский район».

4. Порядок работы рабочей группы

4.1.     Формой работы рабочей группы является заседание.

4.2.    Заседание рабочей группы считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины списочного состава членов рабочей группы или лиц, их замещающих.

4.3.   Заседания рабочей группы проводятся председателем рабочей группы (далее - Председатель), а в случае его отсутствия - заместителем председателя.

4.4.     Функции председательствующего на заседании рабочей группы:

-      утверждение повестки дня очередного заседания рабочей группы;

-     определение даты, времени и места проведения заседаний рабочей группы;

-      руководство ходом заседания рабочей группы;

-     внесение изменений в повестку дня в ходе заседания рабочей группы с учетом предложений членов рабочей группы;

-      обсуждение на заседаниях рабочей группы вопросов повестки дня;

-      подписание протоколов заседаний рабочей группы;

-     осуществление контроля выполнения решений, принимаемых на заседаниях рабочей группы.

4.5.     Функции членов рабочей группы:

-      рассмотрение материалов заседаний рабочей группы, выработка

предложений, замечаний к материалам (проектам Стратегии и плана

мероприятий и отчетам об их реализации), их согласование;

-     предоставление информации, необходимой для разработки Стратегии и Плана мероприятий и формирования отчетов о реализации стратегии и плана мероприятий в сфере своей компетенции;

-      внесение предложений по корректировке Стратегии и плана мероприятий;

-      обсуждение на заседаниях рабочей группы вопросов повестки дня;

-      голосование на заседаниях рабочей группы.

4.6.    Рабочая группа принимает решение голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство членов рабочей группы, участвующих в заседании.

4.7.     Заседания рабочей группы оформляются протоколом.

4.8.     Заседания рабочей группы проводятся по мере необходимости.

Приложение №4

                                                                       к решению Собрания представителей

                                                                       Алагирского района

                                                                        от «12»мая 2017г. №6-7-4

 

ПЛАН

разработки документов стратегического планирования и нормативных правовых актов, направленных на реализацию Федерального закона от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» на территории Алагирского района

 

№п/п	Наименование документа стратегического планирования	Ответственный исполнитель*[1]	Срок разработки	Срок утверждения/ одобрения
1	2	3	4	5
I. ДОКУМЕНТЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯАЛАГИРСКОГО РАЙОНА
1. Документы стратегического планирования, разрабатываемые в рамках целеполагания
1.1.	Разработка проекта решения Собрания представителей Алагирского района «О Стратегии социально-экономического развития Алагиского района до 2030 года»	УЭР	IV квартал 2017 года	IV квартал 2017 года
2. Документы стратегического планирования, разрабатываемые в рамках прогнозирования
2.1.	Разработка проекта постановления АМСУ Алагирского района«О прогнозе социально-экономического развития Алагирского района на долгосрочный период»	УЭР, заинтересованные органы местного самоуправления Алагирского района	III квартал 2017 года	IV квартал 2017 года
2.2.	Разработка проекта постановления АМСУ Алагирского района «О прогнозе социально-экономического развития Алагирского района на среднесрочный период»	УЭР	ежегодно, предварительный - до 20 июля, уточненный - до 20 ноября	ежегодно, предварительный - до 20 июля, уточненный - до 20 ноября
2.3.	Разработка проекта постановления АМСУ Алагирского района «О Бюджетном прогнозе Алагирского района на долгосрочный период»	Финуправление	в срок, не превышающий 2 месяца со дня официального опубликования решения Собрания представителей Алагирского района о бюджете Алагирского района	в сроки, установленные Бюджетным кодексомРоссийской Федерации
3. Документы стратегического планирования, разрабатываемые в рамках планирования и программирования
3.1.	Разработка проекта распоряжения АМСУ Алагирского района «О Плане мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Алагирского района»	УЭР	I квартал 2018 года	II квартал 2018 года
3.2.	Разработка проектов постановлений АМСУ Алагирского района об утверждении муниципальных программ Алагирского района(проекты постановлений АМСУ Алагирского района о внесении изменений в муниципальные программы Алагирского района)	Структурные подразделения АМСУ Алагирского района	в соответствии с постановлением АМСУ Алагирского района от 21.11.2013 года № 2002 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниц-х программ Алагирского района»	в сроки, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации
3.3.	Разработка проекта постановления АМСУ Алагирского района «О схеме территориального планирования Алагирского района» (проект постановления АМСУ Алагирского районао внесении изменений в схему территориального планирования Алагирского района)	ОАиГС	IV квартал 2017 года	I квартал 2018 года
II. НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 28 ИЮНЯ 2014 ГОДА № 172-ФЗ «О СТРАТЕГИЧЕСКОМ ПЛАНИРОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» НА ТЕРРИТОРИИ АЛАГИРСКОГО РАЙОНА
1.	Разработка проекта решения Собрания представителей Алагирского района   «О стратегическом планировании в Алагирском районе»	УЭР	II квартал 2017 года	III квартал 2017 года
2.	Разработка проекта постановления АМСУ Алагирского района «Об утверждении Порядка разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Алагирского района»	УЭР	III квартал 2017 года	IV квартал 2017 года
3.	Разработка проекта постановления АМСУ Алагирского района «Об утверждении Порядка разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития Алагирского района»	УЭР	III квартал 2017 года	IV квартал 2017 года
4.	Разработка проекта постановления АМСУ Алагирского района   «Об утверждении Порядка разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Алагирского района на среднесрочный период»	УЭР	III квартал 2017 года	IV квартал 2017 года
5.	Разработка проекта постановления АМСУ Алагирского района   «Об утверждении Порядка разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Алагирского района на долгосрочный период»	УЭР	III квартал 2017 года	IV квартал 2017 года
6.	Разработка проекта постановления АМСУ Алагирского района«Об утверждении Порядка проведения общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования Алагирского района»	УЭР	III квартал 2017 года	IV квартал 2017 года
7.	Разработка проекта постановления АМСУ Алагирского района «О порядке осуществления мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования Алагирского района»	УЭР	III квартал 2017 года	IV квартал 2017 года
8.	Внесение изменений в постановление АМСУ Алагирского района от   21.11.2013г. №2002 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Алагирского района»	УЭР	II квартал 2017 года	III квартал 2а

---