Здравоохранение
У С Т А В Муниципального учреждения здравоохранения Алагирской центральной районной больницы |
27.04.11 20:31 |
У С Т А В Муниципального учреждения здравоохранения Алагирской центральной районной больницы
г. Алагир 2011г.
I. Общие положения.
1. Муниципальное учреждение здравоохранения – Алагирская центральная районная больница (далее - Учреждение) учреждена Администрацией местного самоуправления Алагирского района в соответствии с Постановлением Совета Министров СОАССР от 2 сентября 1993 года № 95. Официальное наименование Учреждения: Полное: Муниципальное учреждение здравоохранения Алагирская центральная районная больница. Сокращённое: МУЗ Алагирская ЦРБ.
2. МУЗ Алагирская центральная районная больница /ЦРБ/ является головным лечебно-профилактическим учреждением района; распорядителем кредитов с исполнением функций координации деятельности всех муниципальных ЛПУ и оказания им организационно-методической помощи. Имеет следующую структуру: - Аппарат управления в который входят; администрация, бухгалтерия, ПЭО; ОМК; сектор ОМС; сектор ПНП, ОНЛС и обеспечения целевых программ; ОК; канцелярия; отдел информатики, базового программного обеспечения и медико-статистического анализа. - Отделение скорой помощи. - Центральная районная поликлиника, которая включает – регистратуру, детскую консультацию /поликлинику/; женскую консультацию, участковую терапевтическую службу, кабинеты врачей специалистов; ОМК ОНЛС; вспомогательные диагностические кабинеты, в том числе, располагающиеся в корпусе /№1 – рентген кабинет, кабинет гистероскопии/; стационар на дому на 20 коек. - Стационар который включает: приемное отделение, отделение анестезиологии и реанимации, хирургическое отделение, диагностические кабинеты, родильное отделение, отделение переливания крови /ОПК/, кабинет баротерапии, гинекологическое отделение, операционный блок и ЦСО; бактериологическую и клинико-биохимическую лабораторию, обслуживающую стационар и поликлинику; морг, склады /корпус №1/, отделение реабилитации, обеспечивающее стационар и поликлинику, неврологическое отделение, терапевтическое отделение, детское отделение, детское отделение; инфекционное отделение. - Пищеблок. - Аптека /корпус №1/. - Гараж. - Котельные /7/, прачечная, дезинфекционная камера, кислородная станция, сварочный цех, столярный цех, хозяйственно-эксплуатационные службы; архив; служба охраны. 3. На балансе Алагирской ЦРБ и в её непосредственном подчинении также находятся: - Алагирская стоматологическая поликлиника на 180 посещений - Алагирский р-н,г. Алагир, ул. К.Хетагурова,109; - Врачебная амбулатория с. Дзуарикау (на 5 пос.) – Алагирский р-н, с. Дзуарикау, ул. Бр. Газдановых, 3; - Врачебная амбулатория с. Ногкау (на 30 посещений)– Алагирский р-н, с. Ногкау, ул. Цаликова, 66а; - Врачебная амбулатория с. Црау (на 25 посещений) – Алагирский р-н, с. Црау, ул. Ленина, 65а; - Врачебная амбулатория с. Майрамадаг (на 5 посещений) – Алагирский р-н, с. Майрамадаг, ул. Дзуцева, 60; - Врачебная амбулатория с. Суадаг (на 15 посещений) – Алагирский р-н, с. Суадаг, ул. Хадарцева А., 63; - Врачебная амбулатория с. Н.Бирагзанг (на 15 посещений) – Алагирский р-н, с. Н.Бирагзанг, ул.К.Хетагурова, 49; - Фельдшерско-акушерский пункт с. Хаталдон – Алагирский р-н, с. Хаталдон, ул. Кцоева, 52; - Фельдшерско-акушерский пункт с. В.Бирагзанг – Алагирский р-н, с. В.Бирагзанг, ул. Кирова, 41; - Фельдшерско-акушерский пункт с. Рамоново – Алагирский р-н, с. Рамоново, ул. Кавказская, 7/1; - Фельдшерско-акушерский пункт с. Кр.Ход – Алагирский р-н, с. Кр.Ход, ул. Алагирская, 20; - Фельдшерско-акушерский пункт с.гор.Карца– Алагирский р-н, с.гор.Карца, автод.Дзуар.-Фиагдон 5 км; - Фельдшерско-акушерский пункт с. Цаликово, Алагирский район – с. Цаликово, ул. Цаликова, 33а. - Медицинский кабинет МОУ СОШ №1 РСО-А, Алагирский р-н, г.Алагир, ул.Толстого 69. - Медицинский кабинет МОУ СОШ №2 РСО-А, Алагирский р-н, г. Алагир, ул.Коста, 130. - Медицинский кабинет МОУ СОШ №3 РСО-А, Алагирский р-н, г.Алагир, ул.Ленина, 109. - Медицинский кабинет МОУ СОШ №4 РСО-А, Алагирский р-н, г.Алагир, ул.Комсомольская, 74. - Медицинский кабинет МОУ СОШ №5 РСО-А, Алагирский р-н, г.Алагир, ул.Калаева, 9. - Медицинский кабинет МОУ СОШ с.Ногкау, РСО-А, Алагирский р-н, с.Ногкау, ул. Цаликово, 71. - Медицинский кабинет МОУ СОШ с.Хаталдон, РСО-А, Алагирский р-н, С.Хаталдон, ул.Кцоева, 62. - Медицинский кабинет МОУ СОШ с.Дзуарикау, РСО-А, Алагирский р-н, с.Дзуарикау, ул.Бр.Газдановых, 11. - Медицинский кабинет МОУ СОШ с.Црау, РСО-А, Алагирский р-н, с.Црау, ул.Ленина 68. - Медицинский кабинет МОУ СОШ с.Майрамадаг, РСО-А, Алагирский р-н, с.Майрамадаг, ул.Дзуцева 49, - Медицинский кабинет МОУ СОШ п.В.Фиагдон, РСО-А, Алагирский р-н, п.В.Фиагдон, ул.Дзтиева 1. - Медицинский кабинет МОУ СОШ п.Рамоново, РСО-А, Алагирский р-н, п.Рамоново, ул.Кавказская 13 - Медицинский кабинет ДОУ детский сад №1 РСО-А, Алагирский р-н, г.Алагир, ул.Комсомольская 31. - Медицинский кабинет ДОУ детский сад №3 РСО-А, Алагирский р-н, г.Алагир, ул.Красного Октября 22 - Медицинский кабинет ДОУ детский сад №6 РСО-А, Алагирский р-н, г.Алагир, ул.Агузарова,4. - Медицинский кабинет ДОУ детский сад №7 РСО-А, Алагирский р-н,г.Алагир, ул.кв.Энергетиков 2а. - Медицинский кабинет ДОУ детский сад №12 РСО-А, Алагирский р-н, г.Алагир, ул.К.Хетагурова,231. - Медицинский кабинет ДОУ детский сад с.Црау, РСО-А, Алагирский р-н, с.Црау, ул.Ленина 68 - Медицинский кабинет ДОУ детский сад с.Хаталдон, РСО-А, Алагирский р-н, с.Хаталдон, ул.Хетагурова 33 - Медицинский кабинет ДОУ детский сад с.Ногкау, РСО-А, Алагирский р-н, с.Ногкау, ул.Колхозная, 47 - Медицинский кабинет ДОУ детский сад В.Фиагдон, РСО-А, Алагирский р-н, п.В.Фиагдон, ул.Дзтиева 3 - Медицинский кабинет ДОУ детский сад с.Майрамадаг, РСО-А, Алагирский р-н, с.Майрамадаг, ул.Хуцишвили, 46. - Медицинский кабинет ДОУ детский сад с.Н.Бирагзанг, РСО-А, Алагирский р-н,с.Н.Бирагзанг, ул.Коста, 45. - Медицинский кабинет ДОУ детский сад с.Дзуарикау, РСО-А, Алагирский р-н,с.Дзуарикау, ул.Бр.Газдановых, 3а. - Медицинский кабинет ДОУ детский сад с.Рамоново, РСО-А, Алагирский р-н, с.Рамоново, ул.Кавказская, 15. - Медицинский кабинет МОУ СОШ с.В.Бирагзанг, РСО-Алания, Алагирский р-н,и ДОУ детский сад с.В.Бирагзанг, ул.Кирова, 58 - Медицинский кабинет МОУ СОШ и ДОУ детский сад с.Суадаг - РСО-Алания, Алагирский район, с.Суадаг, ул.Ленина, 25.
4. В подчинении МУЗ Алагирская ЦРБ находится являющееся самостоятельным юридическим лицом МУЗ Нузальская районная больница и ее филиалы.
5. МУЗ Алагирская ЦРБ оказывает организационно-методическую, лечебную и консультационную помощь поликлинике при республиканском центре оказания пульмонологической помощи в поселении В.Фиагдон, который по согласованному контракту оказывает первичную медико-санитарную помощь местному населению.
II. Место нахождения: 363240 Республика Северная Осетия- Алания, Алагирский район, г. Алагир, ул. Островского, 38.
III. Алагирская центральная районная больница является юридическим лицом, находящимся в ведении АМС района, министерства здравоохранения РСО- Алания, функционирующим в соответствии с законодательством РФ, республики Северная Осетия- Алания и настоящим Уставом. Учреждение имеет самостоятельный баланс, расчётный и иные счета в РКЦ, Управлении казначейского банка, печать со своим наименованием и с наименованием вышестоящих ведомств, бланки, фирменную символику.
IV. Учреждение выступает истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском суде в соответствии с законодательством Российской Федерации и РСО- Алания. V. Учреждение не отвечает по обязательствам государства, его органов. Учреждение отвечает по обязательствам в пределах находящихся в его распоряжении денежных средств. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения несёт Администрация местного самоуправления района.
VI. Учреждение действует в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными документами Министерства здравоохранения Российской Федерации, Министерства здравоохранения республики Северная Осетия- Алания, администрации местного самоуправления Алагирского района и в соответствии с настоящим Уставом.
VII. Цели и предмет деятельности.
7. Основными задачами Учреждения являются: 7.1. Оказание лечебно-профилактической помощи детям, в первую очередь в дошкольно- школьных учреждениях. 7.2. Охрана здоровья населения Алагирского района, лечение и профилактика различных заболеваний, а также экстренная, стационарная и консультативная медицинская помощь всему населению района. 7.3. Обеспечение доступной первичной медико-санитарной помощи на всех этапах. 7.4. Оптимизация финансовой и хозяйственной деятельности, развитие материально-технической базы. 7.5. Социальное развитие коллектива, соблюдение правил охраны труда, техники безопасности противопожарной безопасности; техногенной и экологической безопасности. 7.6. Внедрение достижений научно-технического прогресса. 7.7. Обеспечение готовности к работе в экстремальных условиях. 7.8. Соблюдение правил санитарно-эпидемиологического режима. 7.9. Оптимальный подбор, расстановка и воспитание кадров, повышение их профессиональной квалификации. 7.10. Ведение утверждённой медицинской, финансовой и иной документации, правильное и своевременное ведение учёта и отчётности. 7.11.1. Эффективный контроль деятельности, в том числе: 7.11.2. Разработка, введение медицинских технологий, утвержденных нормативными документами для всех муниципальных ЛПУ района. 7.10.2. Обеспечение контроля качества, медицинской помощи в соответствии со стандартами по всем муниципальным ЛПУ района.
VIII. Предметом деятельности Учреждения являются:
Оказание первичной медико-санитарной, скорой и специализированной медицинской помощи населению; реализация положений приоритетного национального проекта «Здоровье» и ОНЛС, в том числе, по программам обязательного и добровольного медицинского страхования в соответствии с лицензиями: 8.1. На медицинскую деятельность; 8.2. Фармацевтическая деятельность (приобретение лекарственных средств и изделий медицинского назначения, хранение, отпуск подразделениям, розничная торговля медикаментами в обособленных подразделениях); 8.3. Деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных средств, внесённых в список II в соответствии с Федеральным Законом «О наркотических средствах и психотропных веществах»; ( приобретение, хранение, использование, транспортировка, отпуск по специальным рецептам) 8.4. Деятельность, связанную с оборотом психотропных средств, внесённых в список III в соответствии с Федеральным Законом «О наркотических средствах и психотропных веществах»;(приобретение, хранение, использование, транспортировка, отпуск по специальным рецептам). 8.5. Деятельность, связанную с использованием возбудителей инфекционных заболеваний и выполнение работ с микроорганизмами и простейшими 3-4 групп патогенности, гельминтами 4 группы патогенности. 8.6. Деятельность в области использования источников ионизирующего излучения. 8.7. На эксплуатацию взрывоопасных производственных объектов; 8.8. Деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов. 8.9. Иные виды деятельности, не запрещенные законом.
IX. Имущество и финансы Учреждения.
9. Имущество Алагирской ЦРБ закрепляется за учреждением на праве оперативного управления Администрацией местного самоуправления Алагирского района согласно перечню имущества и баланса учреждения на дату его учреждения. 9.2. Источником формирования имущества и финансовых ресурсов учреждения являются: - базовое финансирование из местного бюджета; - бюджетные и внебюджетные средства, платежи по обязательному и добровольному медицинскому страхованию; - имущество, переданное ему собственником или уполномоченным им органом; - доход, полученный от реализации продукции, платных услуг, работ, а также от других видов деятельности, не запрещённых законодательством; - амортизационные отчисления; - кредиты банков и других кредиторов; - капитальные вложения и дотации из бюджета; - безвозмездные или благотворительные взносы, пожертвования организаций, учреждений и граждан; - целевое финансирование республиканских целевых программ; - финансирование из федерального бюджета и республиканского бюджета на Приоритетных национальных проектах по здравоохранению и Программы модернизации здравоохранения; - иные источники в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9.3. Учреждение владеет, пользуется, распоряжается закреплённым за ним имуществом в соответствии с настоящим Уставом и законодательством Российской Федерации.
9.4. Имущество Алагирской ЦРБ, приобретенное за счёт доходов от самостоятельной деятельности, а также за счёт средств ОМС или иных источников кроме бюджета, включается в состав муниципального имущества, закреплённого за учреждением на праве оперативного управления. Основные средства учреждения, в том числе, после списания, не могут быть переданы другим учреждениям без согласования с АМС района.
9.5. Учреждение с согласия АМС района вправе сдавать в аренду, передавать во временное пользование, закреплённое за ним на праве оперативного управления имущество, в том числе недвижимое имущество, с поступлением арендной платы непосредственно в ЦРБ в установленном законом порядке.
9.6. Учреждение не вправе вносить в качестве залога, заклада, обмена совершать любые другие сделки по основным фондам, возможным последствием которых является отчуждение в пользу третьих лиц.
9.7. Учреждение имеет право на самостоятельное распоряжение доходами от самостоятельной - хозяйственной деятельности, ведение которой не запрещено законодательством Российской Федерации и предусмотрено настоящим Уставом.
9.8. При осуществлении права оперативного управления имуществом Учреждение обязано: - эффективно использовать имущество; - обеспечивать сохранность и использование имущества строго по целевому назначению; - не допускать ухудшения технического состояния имущества, это требование не распространяется на ухудшения, связанные с нормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации; - осуществлять капитальный и текущий ремонт имущества в пределах выделяемых ассигнований; - начислять амортизационные отчисления на изнашиваемую часть имущества.
9.9. Имущество Алагирской ЦРБ, закреплённое за ней на праве оперативного управления, может быть изъято как полностью, так и частично, исключительно в следующих случаях: - при принятии решения о ликвидации, реорганизации Учреждения; - при нарушении условий, предусмотренных в п. 12 настоящего Устава:
9.10. Изъятие и/или отчуждение имущества производится Администрацией местного самоуправления района по согласованию с Министерством здравоохранения РСО- Алания.
X. Права обязанности, организация деятельности.
10.1. Учреждение осуществляет самостоятельную хозяйственную деятельность в пределах, установленных настоящим Уставом.
10.2. Учреждение строит свои отношения с другими учреждениями, предприятиями, организациями и гражданами во всех сферах хозяйственной деятельности на основе договоров. В своей деятельности учреждение учитывает интересы потребителей, обеспечивает качество продукции, работ, услуг.
Учреждение имеет право: - привлекать для осуществления своих функций на договорных основах другие предприятия, учреждения и организации; - приобретать или арендовать основные и оборотные средства за счёт имеющихся у них финансовых ресурсов, временной финансовой помощи и получаемых для этих целей ссуд и кредитов в банках, в том числе в валюте; - осуществлять внешнеэкономическую деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия- Алания.
В соответствии с Гражданским Кодексом и Постановлением Правительства РФ № 27 от 13.01.1996г. учреждение имеет право: - привлекать внебюджетные ассигнования путём реализации дополнительных медицинских услуг, платных услуг, торгово-закупочной деятельности, производства товаров народного потребления, транспортных услуг, реализации товаров и других видов деятельности, не запрещённой законодательством Российской Федерации; - планировать свою деятельность и определять перспективы развития по согласованию с АМС района, а также исходя из спроса потребителей на продукцию, работы и услуги и заключённых договоров. - в установленном порядке определять размер средств, направляемых на оплату труда работников учреждения и их поощрение, производственное и социальное развитие, в том числе по результатам труда; - учреждать с согласия Министерства здравоохранения РСО- Алания и АМС района обособленные структурные подразделения (филиалы, отделения и др.) с правом открытия текущих и расчётных счетов без права юридического лица:
а) обособленные структурные подразделения могут иметь обособленные имущества, учитываемые на отдельном балансе, входящим в свободный баланс учреждения; б) обособленные структурные подразделения действуют на основании и в пределах положений, утверждаемых Учреждением.
10.3. Учреждение обязано:
- рассматривать и представлять на утверждение или согласование Министерства здравоохранения РСО-А здравоохранения и администрации местного самоуправления района: а) предложения по изменению коечного фонда и сети лечебно- профилактических учреждений района; б) вопросы, связанные с профессиональной подготовкой медицинских работников; в) ежегодные и квартальные статистические и финансовые отчёты; г) введение дополнительного штата сверх фонда заработной платы; д) вопросы по капитальному строительству ЛПУ, их реконструкции, модернизации и оснащение мед. оборудованием; е) внедрение в практику достижений науки и новых методов лечения и диагностики; ж) прейскуранты на платные услуги; з) программы обязательного и добровольного медицинского страхования и программы государственных гарантий бесплатной медицинской помощи. и) обеспечить выполнение положений Приоритетного национального проекта «Здоровье» и Программы модернизации здравоохранения; к) ОНЛС и районных целевых программ. - нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение договорных, кредитных, расчётных обязательств, за нарушение правил хозяйствования, установленных законодательством Российской Федерации; - возмещать ущерб, причинённый нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением правил
безопасности производства, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников, населения и потребителей услуг; - обеспечить своих работников безопасными условиями труда и нести ответственность в установленном порядке за ущерб, причинённый их здоровью и трудоспособности; - устанавливать по согласованию с АМС района в соответствии с ТК и решением общего собрания коллектива оптимальный режим работы учреждения и его подразделений как одно из мероприятий по улучшению условий труда.
- обеспечить передачу на государственное хранение документов, имеющих научно-историческое значение; передачу в архивные фонды в соответствии с согласованным перечнем документов; - нести ответственность за сохранность документов (управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и других); - осуществлять оперативный бухгалтерский учёт результатов производственной, хозяйственной и иной деятельности, ввести статистическую и бухгалтерскую отчётность, отчитываться о результатах деятельности в порядке и сроки, установленные региональными и муниципальными органами управления здравоохранения в пределах, установленных законодательством Российской Федерации.
За искажение государственной отчётности, должностные лица Учреждения несут установленную законодательством Российской Федерации дисциплинарную, административную и уголовную ответственность.
10.4. Контроль и ревизия деятельности Учреждения осуществляется администрацией местного самоуправления района, ТФОМС и СМО по разделам обязательного медицинского страхования, а также налоговыми, природоохранительными и другими органами в пределах их компетенции, на которые в соответствии с действующим законодательством и законодательными актами Российской Федерации и Республики Северная Осетия- Алания возложена проверка деятельности муниципальных учреждений.
Контроль за распоряжением имуществом, закреплённым за учреждением на праве оперативного управления, осуществляет АМС Алагирского района.
XI. Управление Учреждением.
11.1. Управление Учреждением и предведомственными лечебно-профилактическими Учреждениями района осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, республики Северная Осетия- Алания и настоящим Уставом.
11.2. Высшим должностным лицом является его руководитель – главный врач Алагирской ЦРБ, (главный врач района), назначаемый и освобождаемый Главой Администрации местного самоуправления района по согласованию с главой муниципального образования « Алагирский район» и министерством здравоохранения РСО-Алания.
11.3. Главный врач действует на основании законодательства Российской Федерации и настоящего Устава.
11.4. Главный врач Алагирской ЦРБ осуществляет текущее руководство деятельностью Учреждения и подотчётен Администрации местного самоуправления района и Министерству здравоохранения РСО- Алания.
11.5. Главный врач по вопросам, отнесённым законодательством Российской Федерации к его компетенции, действует на принципах единоначалия.
11.6. Главный врач выполняет следующие функции и обязанности по организации и обеспечению деятельности учреждения: - действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы в государственных органах, предприятиях, организациях, учреждениях; - в пределах, установленных контрактом и настоящим Уставом, распоряжается имуществом Учреждения, заключает договоры, выдаёт доверенности; - открывает расчётные и иные счета организаций; - в пределах своей компетенции издаёт приказы и даёт указания, обязательные для всех работников учреждения и его филиалов, всех муниципальных ЛПУ района.
11.7. Главный врач определяет структуру и штатное расписание подведомственных ЛПУ и подразделений по согласованию с АМС Алагирского района в случаях введения сверхнормативного штата. 11.8. Главный врач самостоятельно назначает и освобождает от должности работников Учреждения, заключает с ними трудовые договоры.
11.9. Отношения работников Учреждения, возникшие на основе трудового договора, регулируются законодательством о труде Российской Федерации, колдоговором, правилами внутреннего трудового распорядка, в которые могут вноситься изменения в соответствии с правомерными требованиями коллектива и предписаниями вышестоящих и компетентных органов.
11.10. Главный врач имеет заместителей: по ОМР, по общим вопросам /ПМСП/, лечебной работе, поликлиническому обслуживанию населения, экспертизе
временной нетрудоспособности, (клинико-экспертной работе) по технике, кадрам, гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям.
11.11. Компетенция заместителей главного врача устанавливается главным врачом.
11.12. Полномочия трудового коллектива определяются законодательством Российской Федерации.
XII. Ликвидация и реорганизация Учреждения.
12.1. Решение о прекращении деятельности Учреждения принимается региональным органом управления здравоохранением и Администрацией местного самоуправления района в виде его ликвидации, либо реорганизации (слияние, присоединение, выделение, преобразование в иную организационно-правовую форму) на условиях и в порядке, предусмотренным законодательством Российской Федерации и РСО- Алания.
12.2. Процедура ликвидации или реорганизации осуществляется комиссией, в состав которой должен входить представитель соответствующего комитета по управлению имуществом.
12.3. При ликвидации или реорганизации, увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12.4. Имущество ликвидируемого Учреждения после расчётов, произведённых в установленном порядке с бюджетом, кредиторами, работниками организации передаётся органу по управлению имуществом, закрепившему его за Учреждением на праве оперативного управления.
12.5. Все изменения и дополнения к настоящему Уставу утверждаются Администрацией местного самоуправления района. |