ПОСТАНОВЛЕНИЕ от «12» марта 2019 г. № 275 Об утверждении муниципальной программы «Развитие единой дежурно-диспетчерской службы Алагирского района» на 2018-2020 годы и признании утратившим силу ранее принятой муниципальной программы PDF Печать E-mail
13.06.19 14:30

РЕСПУБЛИКА СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

АЛАГИРСКИЙ РАЙОН

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от «12» марта 2019 г. № 275

 

г. Алагир

 

Об утверждении муниципальной программы «Развитие единой дежурно-диспетчерской службы Алагирского района» на 2018-2020 годы и признании утратившим силу ранее принятой муниципальной программы

В соответствии с Бюджетным Кодексом РФ и постановлением АМСУ Алагирского района от 10.08.2017г. № 1071 «О разработке реализации и оценки эффективности муниципальных программ Алагирского района» администрации местного самоуправления Алагирского района РСО-Алания постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу «Развитие единой дежурно-диспетчерской службы Алагирского  района» на 2018-2020 годы (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление АМСУ Алагирского района от 14.11.2017г. № 1383 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие единой дежурно-диспетчерской службы Алагирского района» на 2018-2020 гг.

3 .Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы АМС Алагирского района по безопасности А.К. Хацаева.

Глава администрации местного

самоуправления Алагирского района                                                             А.А. Бутаев

Приложение утверждено:

постановлением главы администрации местного самоуправления Алагирского района, от «12»марта 2019 г № 275

Муниципальная программа «Развитие единой дежурно-диспетчерской службы Алагирского района» на 2018-2020 гг.

 

  1. Паспорт муниципальной программы

«Развитие единой дежурно-диспетчерской службы Алагирского района» на 2018-2020 гг

Наименование программы

«Муниципальная программа «Развитие единой дежурно­диспетчерской службы Алагирского района» на 2018-2020 гг

Ответственный исполнитель программы

- МКУ «ЕДДС Алагирского района»

Соисполнитель

Отсутствует

Цели и задачи программы

- уменьшение времени реагирования, предупреждения и ликвидации последствий при возникновении (угрозе) чрезвычайной ситуации, происшествии;

- эффективность взаимодействия привлекаемых сил и средств постоянной готовности, повышения слаженности их действий.

- эффективность работы операторов 112 и диспетчерской службы.

- своевременное информирование и координация всех звеньев системы предупреждения и ликвидации ЧС, происшествии, а также связь с населением.

- уменьшение количества пострадавших и сокращение материального ущерба, причиненного ЧС, происшествии, авариями техногенного и природного характера.

Целевые показатели эффективности реализации муниципальной программы

- Увеличение количества помещений МКУ ЕДДС Алагирского района;

- Обеспечение техническими средствами ЕДДС

- Сокращение времени реагирования диспетчеров ЕДДС и операторов системы 112

Этапы и сроки реализации программы

2018-2020 гг.

Объемы и источники финансирования по годам

Финансирование программы осуществляется за счет средств районного бюджета. Общий объем финансирования составляет 14700,0 тыс. рублей

2018 г.

4000,0 тыс. рублей

2019 г.

5200,0 тыс. рублей

2020 г.

5500,0 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты

- повышение эффективности взаимодействия привлекаемых сил и средств при угрозах и возникновении ЧС, повышение слаженности их действий и уровня информированности о сложившейся обстановке;

- обеспечение своевременного информирования и координирования деятельности всех звеньев управления государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и происшествий, расположенных на территории Алагирского района, а также связь с населением;

- уменьшение времени реагирования органов управления всех уровней при возникновении (угрозе) чрезвычайной ситуации и происшествий;

- уменьшение риска возникновения чрезвычайных си­туаций и происшествий;

- уменьшение количества пострадавших и сокращение материального ущерба, причиненного ЧС, авариями техногенного и природного характера.

  1. Содержание проблемы, на решение которой направлена программа

МКУ «Единая дежурно-диспетчерская служба Алагирского муниципального района» (далее - ЕДДС) является органом повседневного управления Алагирского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС).

ЕДДС предназначена для приема сообщений об авариях, пожарах, катастрофах, стихийных бедствиях и других чрезвычайных происшествиях от населения и организаций, оперативного реагирования и управления силами постоянной готовности, координации совместных действий ведомственных дежурно-диспетчерских служб (далее - ДДС) в условиях чрезвычайной ситуации.

Основными целями создания ЕДДС являются:

- повышение оперативности реагирования на угрозу или возникновение чрезвычайной ситуации (далее - ЧС) на территории муниципального района;

- информирование населения и организаций о фактах их возникновения и принятых по ним мерам;

- повышение эффективности взаимодействия привлекаемых сил и средств постоянной готовности и слаженности их совместных действий.

Принципиальным отличием ЕДДС от других органов повседневного управления сил РСЧС является наличие в ее структуре оператора системы 112 и диспетчерской смены, предназначенной для круглосуточного приема сообщений о чрезвычайных ситуациях от населения и организаций, их обработки и оперативного оповещения всех заинтересованных ДДС, что позволяет обеспечить единое информационное пространство - в звене РСЧС, повышение оперативности и эффективность реагирования на ЧС.

Основными проблемами МКУ «ЕДДС Алагирского района» в настоящее время являются:

- отсутствие помещений, согласно положению о ЕДДС от 25.08.2015 г. №7. ЕДДС требует расширения, что не обеспечивает нормального функционирования ЕДДС;

- отсутствие прямого канала связи с АДС ООО «Газораспределение», расположенной на территории муниципального района, в следствии данной ситуации отсутствует оперативность принимаемой информации в кратчайший срок и невозможность устойчивого оперативного обмена информации между ЕДДС и АДС;

- неудовлетворительное качество прямых каналов связи между ЕДДС и ДДС, расположенных на территории района;

- отсутствие резервного источника электроснабжения мощностью не менее 1 кВт, что существенно может влиять на устойчивость работы ЕДДС;

- отсутствие оборудованного необходимыми техническими средствами рабочего места начальника ЕДДС;

- средства телефонной связи и передачи данных в ЕДДС имеют большой процент износа.

- отсутствие резервных каналов связи.

  1. Основные цели и задачи программы

Основными целями программы являются:

- дальнейшее развитие МКУ «Единой дежурно-диспетчерской службы Алагирского района»;

- реализация требований основных нормативных правовых актов по вопросам граж­данской обороны защиты населения и территорий от ЧС;

- обеспечение своевременного получения информации об угрозах возникновения чрезвычайных ситуаций;

- обеспечение эффективной работы оператора системы 112 и диспетчера ЕДДС;

- повышение качества прямых каналов связи между ЕДДС и ДДС, расположенных на территории района;

- уменьшение временных показателей на реагирование имеющихся сил и средств предприятий и организаций муниципального района, в случаях возникновения угроз ЧС природного и техногенного характера на территории Алагирского района и соответственно, уменьшение рисков возникновения ЧС и снижение размеров материального ущерба;

- повышение качества взаимодействия предприятий и организаций, расположенных на территории Алагирского района, при угрозах возникновении ЧС, происшествии и ликвидации ЧС, происшествии.

  1. Сроки реализации

Срок реализации программы: 2018-2020 гг.

  1. Основные мероприятия программы

Основными мероприятиями программы являются:

- увеличение количества помещений ЕДДС;

- дооснащение ЕДДС необходимыми техническими средствами и оборудованием.

- увеличение численности штата ЕДДС.

№ п/п

Наименование  мероприятия

Исполнитель

Сроки выполнения

Источник финансирования

Объем финанс. 2018 г.

(тыс. руб.)

Объем финанс. 2019 г.

(тыс. руб.)

Объем финанс. 2020 г.

(тыс. руб.)

1

Проведение ремонтных

работ, связанных с увеличением                     количества

помещений ЕДДС

АМС

Алагирского района

2018-2020 гг.

Районный бюджет

44,0

60,0

2.

Оборудование                                рабочего

места начальника ЕДДС и заместителя начальника.

АМС Алагирского района

2018-2020 гг.

Районный бюджет

30,0

3.

Приобретение резервного

источника питания для ЕДДС

АМС Алагирского района

2018-2020 гг.

Районный бюджет

45,0

50,0

4.

Приобретение мебели и бытовой техники для ЕДДС

АМС Алагирского района

2018-2020 гг.

Районный бюджет

20,0

150,0

60,0

5.

Приобретение комплектующих                                               к

оргтехнике

АМС Алагирского района

2018-2020 гг.

Районный бюджет

45,0

30,0

6.

Увеличение стоимости материальных запасов

АМС Алагирского района

2018-2020 гг.

Районный бюджет

57,0

250,0

200,0

7.

Ремонт и оснащение запасного пункта управления (ЗПУ). (Оргтехникой, средствами связи, интернетом, мебелью, посудой)

АМС Алагирского района

2018-2020 гг.

Районный бюджет

40,0

250,0

8.

Услуги по содержанию имущества

АМС Алагирского района

2018-2020 гг.

Районный бюджет

20,0

391,0

410,0

9.

Обеспечение прямого канала связи с АДС ООО «Газораспределение» и МУП «Алагиркоммунресурсы», расположенными на территории                 Алагирского

района.

АМС Алагирского района

2018-2020 гг.

Районный бюджет

10.

Услуги связи. Интернет

АМС Алагирского района

2018-2020 гг.

Районный бюджет

60,0

40,0

50,0

11.

Увеличение штата диспетчеров ЕДЦС

операторами системы 112

АМС Алагирского района

2018-2020 гг.

Районный бюджет

12.

Содержание штата диспетчерской службы и операторов системы 112

АМС Алагирского района

2018-2020 гг.

Районный бюджет

3602,0

3993,0

4190,0

13.

Ежегодная материальная помощь сотрудникам диспетчерской службы и операторам системы 112

АМС Алагирского района

2018-2020 гг.

Районный бюджет

140,0

157,0

200,0

14.

Организация обучения и проведения тренировок по вопросам ГО и ЧС, и операторов системы 112 (обучение, проезд, питание, проживание)

АМС Алагирского района

2018-2020 гг.

Районный бюджет

28,0

10,0

20,0

15.

Типографские услуги.

Прочие расходы

АМС Алагирского района

2018-2020 гг.

Районный бюджет

28,0

-

30

Итого:

4000,0

5200,0

5500,0

Всего по программе: 14700,0 тыс. рублей, в том числе 2018 год - 4000,0 тыс. рублей, 2019 год. - 5200,0 тыс. рублей, 2020 год - 5500,0 тыс. рублей.

Источники финансирования программы - районный бюджет.

  1. Перечень целевых индикаторов (показателей) программы и их значения

Эффективность реализации Программы признается высокой (средней, низкой) при следующих значениях комплексного показателя эффективности:

№п/п

Целевые индикаторы

2018 г.

2019 г.

2020 г.

1.

Увеличение количества помещений МКУ ЕДДС Алагирского района

4 каб.

5 каб.

6 каб.

2.

Обеспечение техническими средствами ЕДДС

1 ед.

1 ед.

1 ед.

3.

Сокращение времени реагирования диспетчеров ЕДДС и операторов системы 112

  1. мин

4. мин

3 мин

7. Методика оценки эффективности реализации программы на 2018-2020 гг.

  1. Общие положения

 

Настоящая методика предназначена для комплексной оценки эффективности меро­приятий по созданию и внедрению системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" (далее - система-112), реализуемых в рамках муниципальной программы «Развитие единой дежурно-диспетчерской службы Алагирского муниципального района» на 2018-2020 годы на базе единой дежурно-диспетчерской службы Алагирского района (далее - программа).

  1. Комплексный показатель эффективности реализации Программы

 

Комплексный показатель эффективности реализации Программы рассчитывается как отношение степени достижения целевых индикаторов (показателей) Программы к уровню ее финансирования (расходов) определяется за отчетный год по формуле:

1/N Z Un факт/Un план

F факт/F план

где Э - величина эффективности реализации Программы;

N - количество целевых индикаторов (показателей) Программы;

Un.факт - фактическое значение целевых индикаторов (показателей) Программы на конец отчетного года;

Un.план - плановое значение целевых индикаторов (показателей) Программы на конец отчетного года;

F факт - фактическая сумма расходов на реализацию Программы на конец отчетного года;

F план - плановая сумма расходов на реализацию Программы на конец отчетного года;

  1. Ожидаемые результаты реализации программы

 

Показателями реализации программы являются:

- повышение эффективности взаимодействия привлекаемых сил и средств при угрозах и возникновении ЧС, повышение слаженности их действий и уровня информированности о сложившейся обстановке;

- обеспечение своевременного информирования и координирования деятельности всех звеньев управления государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и происшествий, расположенных на территории Алагирского района, а также связь с населением;

- уменьшение времени реагирования органов управления всех уровней при возникновении (угрозе) чрезвычайной ситуации и происшествий;

- уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций и происшествий;

- уменьшение количества пострадавших и сокращение материального ущерба, причи­ненного ЧС, авариями техногенного и природного характера.

  1. Механизм управления реализацией программы

Управление реализацией программы осуществляет администрация местного само­управления Алагирского района путем разработки механизма реализации мероприятий, подготовки проектов распорядительных документов.

Начальник МКУ ЕДДС Алагирского района несет ответственность за качественное и своевременное выполнение мероприятий программы и конечные результаты Программы, целевое и рациональное использование финансовых средств, своевременное предоставление информации главе АМС Алагирского района о проделанной работе.