П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от «15»января 2017 г. № ¬31 Об утверждении плана по противодействию коррупции на 2018 – 2019 годы |
30.09.19 16:05 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
АДМИНИСТРАЦИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ АЛАГИРСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ -АЛАНИЯ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от «15»января 2017 г. № 31 г. Алагир
Об утверждении плана по противодействию коррупции на 2018 – 2019 годы В целях достижения конкретных результатов в работе по предупреждению коррупции, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений, на основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с Уставом муниципального образования Алагирский район Республики Северная Осетия-Алания, постановляю: 1. Утвердить прилагаемый план по противодействию коррупции в Алагирском районе на 2018 – 2019 годы. 2. Настоящий муниципальный правовой акт вступает в силу с момента его подписания. Глава администрации местного самоуправления А.А. Бутаев Приложение к постановлению АМС Алагирского района от «__»_____2018г. План по противодействию коррупции на 2018 – 2019годы 1. Во исполнение Национального плана противодействия коррупции, утвержденного Президентом Российской Федерации, в России создана законодательная база противодействия коррупции, приняты соответствующие организационные меры по предупреждению коррупции и активизирована деятельность правоохранительных органов по борьбе с ней. Однако, несмотря на предпринимаемые государством и обществом меры, коррупция по-прежнему серьезно затрудняет нормальное функционирование всех общественных механизмов, препятствует проведению социальных преобразований и модернизации национальной экономики, вызывает в российском обществе серьезную тревогу и недоверие к государственным институтам, создает негативный имидж России на международной арене и правомерно рассматривается как одна из угроз безопасности Российской Федерации. Анализ работы государственных и общественных институтов по исполнению Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и Национального плана противодействия коррупции, утвержденного Президентом Российской Федерации, свидетельствует о необходимости принятия настоящего плана по противодействию коррупции (далее по тексту – План), представляющего собой постоянно совершенствуемую систему мер организационного, экономического, правового, информационного и кадрового характера, учитывающего особенности устройства муниципального образования, направленного на устранение коренных причин коррупции в обществе и последовательно реализуемой органами местного самоуправления, институтами гражданского общества, организациями и физическими лицами. 2. Целью Плана является искоренение причин и условий, порождающих коррупцию в обществе. 3. Мероприятия Плана направлены на достижение цели Плана путем решения следующих задач: а) формирование соответствующих потребностям времени законодательных и организационных основ противодействия коррупции; б) организация исполнения законодательных актов и управленческих решений в области противодействия коррупции, создание условий, затрудняющих возможность коррупционного поведения и обеспечивающих снижение уровня коррупции; в) обеспечение выполнения членами общества норм антикоррупционного поведения, включая применение в необходимых случаях мер принуждения в соответствии с законодательными актами Российской Федерации; г) совершенствование правовых основ и организационных механизмов предотвращения и выявления конфликта интересов в отношении лиц, замещающих должности, по которым установлена обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов; д) повышение эффективности противодействия коррупции в органах местного самоуправления, активизация деятельности его подразделения по профилактике коррупционных и иных правонарушений, а также комиссии данного органа по противодействию коррупции; е) повышение эффективности противодействия коррупции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд; ж) усиление влияния этических и нравственных норм на соблюдение лицами, замещающими, муниципальные должности, должности муниципальной службы, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции; з) повышение эффективности информационно-пропагандистских и просветительских мер, направленных на создание в обществе атмосферы нетерпимости к коррупционным проявлениям. 4. Основными принципами Плана являются: а) признание, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; б) признание коррупции одной из системных угроз безопасности Российской Федерации; в) законность; г) публичность и открытость деятельности органов местного самоуправления; д) неотвратимость ответственности за совершение коррупционных правонарушений; е) комплексное использование политических, организационных, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер; ж) приоритетное применение мер по предупреждению коррупции; з) стабильность основных элементов системы мер по противодействию коррупции; и) сотрудничество с институтами гражданского общества, международными организациями и физическими лицами; к) конкретизация антикоррупционных положений в муниципальных правовых актах. 5. План реализуется по следующим основным направлениям: а) обеспечение участия институтов гражданского общества в противодействии коррупции; б) повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления по противодействию коррупции; в) внедрение в деятельность органов местного самоуправления инновационных технологий, повышающих объективность и обеспечивающих прозрачность при принятии муниципальных правовых актов и управленческих решений, а также обеспечивающих межведомственное электронное взаимодействие и их взаимодействие с гражданами и организациями в рамках оказания государственных (муниципальных) услуг; г) совершенствование системы учета муниципального имущества и оценки эффективности его использования; д) устранение коррупциогенных факторов, препятствующих созданию благоприятных условий для привлечения инвестиций; е) совершенствование условий, процедур и механизмов муниципальных закупок, в том числе путем расширения практики проведения открытых аукционов в электронной форме, а также создание системы, обеспечивающей соответствие показателей и итогов выполнения муниципальных контрактов первоначально заложенным в них параметрам и утвержденным показателям бюджета; ж) расширение системы правового просвещения населения; з) дальнейшее развитие правовой основы противодействия коррупции; и) повышение значимости комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов; к) совершенствование работы подразделений кадровых служб органов местного самоуправления и иных подразделений (структурных единиц, органов) по профилактике коррупционных и других правонарушений; л) периодическое исследование состояния коррупции и эффективности мер, принимаемых по ее предупреждению и по борьбе с ней; м) повышение эффективности исполнения судебных решений; н) совершенствование организационных основ антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов и повышение ее результативности; о) повышение денежного содержания и пенсионного обеспечения муниципальных служащих; п) повышение качества профессиональной подготовки специалистов в сфере организации противодействия коррупции; р) совершенствование системы финансового учета и отчетности в соответствии с требованиями международных стандартов. 6. План противодействия коррупции реализуется органами местного самоуправления, институтами гражданского общества, организациями и физическими лицами: а) при формировании и исполнении местного бюджета; б) путем решения кадровых вопросов; в) в ходе осуществления права законодательной инициативы и принятия муниципальных правовых актов; г) путем оперативного приведения муниципальных правовых актов - в соответствие с требованиями федеральных законов, нормативных правовых актов федеральных государственных органов и нормативных правовых актов органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания по вопросам противодействия коррупции; д) в ходе контроля за исполнением законодательства Российской Федерации и выполнением мероприятий, предусмотренных планом противодействия коррупции муниципального образования; е) путем обеспечения неотвратимости ответственности за коррупционные правонарушения и объективного применения законодательства Российской Федерации; ж) путем оказания содействия средствам массовой информации в широком и объективном освещении положения дел в области противодействия коррупции; з) путем активного вовлечения в работу по противодействию коррупции политических партий, общественных объединений и других институтов гражданского общества. 7. Администрации местного самоуправления Алагирского района Республики Северная Осетия-Алания:
|