АДМИНИСТРАЦИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

АЛАГИРСКОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ –АЛАНИЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от «4»  мая  2010 г.                                                № 258

       г. Алагир

Об утверждении административного

регламента по предоставлению

муниципальной услуги

«Предоставление доступа к справочно-

поисковому аппарату библиотек, базам данных»

В целях доступности и качественного исполнения муниципальной услуги, обеспечения

необходимых организационных и информационных условий предоставления услуги

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить административный регламент администрации Алагирского муниципального района по

предоставлению муниципальной услуги «Предоставление доступа к справочно-поисковому

аппарату библиотек, базам данных»

2. Разместить информацию об административном регламенте по предоставлению

муниципальной услуги «Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек,

базам данных»

на официальном информационном сайте администрации Алагирского муниципального района.

Глава администрации местного

самоуправления Алагирского района                            А.А.Бараков

Утвержден

Постановлением АМС

Алагирского района

От 4 мая 2010 г № 258

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления муниципальной услуги

«Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных»

1. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент (далее – регламент)   предоставления

муниципальной услуги «Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату

библиотек, базам данных» (далее – муниципальная услуга) разработан в целях создания

комфортных условий для участников отношений, возникающих при исполнении

муниципальной услуги, а также определяет сроки и последовательность действий при

предоставлении доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных.

           1.2. Применяемые понятия и определения:

справочно-поисковый аппарат – совокупность информационных массивов, содержащих

данные об адресах хранения в информационно-поисковой системе документов с

определенными поисковыми образами документа (ГОСТ 7.73 – 96 «Поиск и

распределение информации. Термины и определения» п.3.1.5),

база данных – набор данных, который достаточен для установления цели и

предоставлен на машинном носителе в виде, позволяющем осуществить

автоматизированную переработку содержащейся в нем информации

(ГОСТ 7.73 – 96 «Поиск и распределение информации. Термины и определения» п.3.3.1).

1.3. Получателями муниципальной услуги являются физические и юридические

лица (далее – получатели услуги).

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Предоставление муниципальной услуги «Предоставление доступа к

справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных» осуществляется

муниципальным учреждением культуры «Централизованная районная библиотека»

(далее – ЦРБ) и его филиалами.

Муниципальная услуга предоставляется:

в помещениях библиотек ЦРБ в режиме работы библиотек ЦРБ (перечень библиотек

и график работы приведены в приложении № 1 к настоящему регламенту);

через сеть Интернет круглосуточно, без ограничения  по времени.

Режим работы   представлен на вывесках при входе в помещения библиотек ЦРБ

и на официальном сайте АМС Алагирского района http://www.алаг-ир.рф/.

2.2. Результатом предоставления муниципальной услуги является свободный и равный доступ

получателей услуги к справочно-поисковому аппарату и базам данных ЦРБ.

  2.3. Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 10 дней с

момента обращения.

2.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации;

Гражданским кодексом Российской Федерации   (часть четвертая) от 18.12.2006

№ 230-ФЗ;

Федеральным законом от 09.10.1992 № 3612-1 «Основы законодательства

Российской Федерации о культуре»;

Федеральным законом от 29.12.1994 № 78-ФЗ «О библиотечном деле»;

Федеральным законом от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов»;

Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах

организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Указом Президента Российской Федерации от 31.12.1993 № 2334 «О дополнительных

гарантиях прав граждан на информацию»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.2006 № 502

«О внесении изменений в Федеральную целевую программу «Электронная

Россия (2002 - 2010 годы)»;

локальными актами ЦРБ, регламентирующими библиотечную деятельность.

2.5. При обращении в письменном виде на почтовый адрес или адрес электронной

почты библиотек ЦРБ получателю услуги необходимо предоставить заявление

о предоставлении информации (форма заявления приведена в приложении

№ 2 к настоящему регламенту).

При личном обращении в библиотеки или на сайт документов не требуется.

2.6. Основание для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления

муниципальной услуги – в письменном обращении не указана фамилия получателя

услуги, адрес, на который должен быть направлен ответ, текст письменного

обращения не поддается прочтению.

2.7. Основание для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

чрезвычайные и непредотвратимые обстоятельства (непреодолимая сила, форс-мажор);

технические неполадки на серверном оборудовании и/или в сети Интернет;

законодательные ограничения, связанные с авторскими и смежными правами;

            нарушение получателем услуги Правил пользования ЦРБ.

2.8. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.9. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о

предоставлении муниципальной услуги и при получении результата

предоставления муниципальной  услуги:

в помещениях библиотек ЦРБ не превышает 30 минут;

через Интернет не превышает 5 минут;

при письменном обращении ответ на обращение направляется в адрес получателя

услуги в срок не более 10 дней с момента обращения;

при обращении по электронной почте или через «Виртуальную приемную» сайта

ответ на обращение направляется в адрес получателя   услуги в срок не более

2 рабочих дней с момента обращения.

2.10. При письменном обращении регистрация запроса о предоставлении

муниципальной услуги осуществляется в день обращения.

2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания,

местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным

стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления

муниципальной услуги:

места предоставления муниципальной услуги должны соответствовать

санитарно-гигиеническим правилам и нормативам. Данные помещения оборудуются

противопожарной системой и средствами пожаротушения;

специальные информационные стенды в библиотеках должны содержать полную

и актуальную информацию, в том числе информацию о Правилах предоставления

муниципальных услуг;

места ожидания должны быть оборудованы удобной мебелью, письменным столом

для написания письменного запроса;

места для получения муниципальной услуги в электронном виде должны

быть оборудованы автоматизированными рабочими местами для получателя услуги.

2.12. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются соблюдение

сроков предоставления муниципальной услуги и отсутствие жалоб со стороны заявителей.

2.13. Для получения муниципальной услуги в электронном виде через официальный

сайт получателю услуги необходимо компьютерное оборудование,

соответствующее следующим характеристикам: процессор не менее P3-1000 Мгц,

оперативная память не менее 128 МБ, ОС Windows, Linux, web-браузер

Internet Explorer, Firefox.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур,

требования кпорядку ихвыполнения, в том числе особенности выполнения

административных процедурв электронной форме

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя административные

процедуры:

обращение получателя услуги для предоставления муниципальной услуги;

рассмотрение специалистом запроса или самостоятельный поиск информации получателем

услуги; получение получателем услуги результата предоставления муниципальной

услуги или обоснованного отказа.

3.2. Основанием для предоставления муниципальной услуги является личное или

письменное обращение получателя услуги в библиотеку , на официальный сайт .

3.3. Административные процедуры по предоставлению муниципальной услуги в помещениях

библиотек района

3.3.1. Процесс оказания муниципальной услуги на бумажных носителях начинается с

обращения получателя услуги к специалисту в библиотеках или непосредственно к

справочно-поисковому аппарату, расположенному в специально оборудованных помещениях

библиотек района.

Специалист ЦРБ:

при необходимости проводит консультирование получателя услуги по использованию 

справочно-поискового аппарата, методике самостоятельного поиска документов;

производит анализ вопроса, поиск необходимой информации;

по результатам проведенной работы предоставляет получателю услуги запрошенную информацию;

при невозможности оказания услуги предоставляет устное разъяснение о причинах отказа.

Максимальный срок ожидания результата при обращении к специалисту ЦРБ составляет не

более 30 минут.

3.3.2. Для получения муниципальной услуги в электронном виде получателю услуги

необходимо оформить библиотечный формуляр без предоставления документов.

Процесс оказания муниципальной услуги в электронном виде начинается с обращения

получателя услуги к специалисту ЦРБ или непосредственно к авто-матизированным рабочим

местам с доступом к справочно-поисковому аппарату, базам данных, расположенным в

специально оборудованных помещениях библиотек .

Специалист ЦРБ:

при необходимости проводит консультирование получателя услуги по использованию 

электронного справочно-поискового аппарата, базам данных, методике самостоятельного поиска

документов;

производит анализ   вопроса, поиск необходимой информации;

по результатам проведенной работы предоставляет получателю услуги допуск к запрошенной

информации;

при невозможности оказания муниципальной услуги предоставляет устное разъяснение о

причинах отказа.

Максимальный срок ожидания результата при обращении к специалисту составляет не

более 15 минут.

3.4. Административные процедуры по предоставлению муниципальной услуги в

электронном виде через сеть Интернет

Через Интернет муниципальная услуга оказывается в электронном виде всем

пользователям одновременно. Процесс оказания муниципальной услуги начинается с

обращения получателя услуги на официальный сайт Администрации Алагирского

района ,страница культура ,раздел библиотеки, подраздел «Каталог» http://www.алаг-ир.рф/.

Максимальный срок ожидания не более 5 минут.

Алгоритм необходимых действий для получения муниципальной услуги:

в поисковом окне системы выбрать нужный каталог; ввести запрос в разделе «Область поиска»;

после автоматизированной обработки запроса сервер выдает сформированный ответ

(выводит на экран соответствующую информацию об обнаружении или не обнаружении информации).

            3.5. Административные процедуры по предоставлению муниципальной услуги при

письменном обращении на адрес библиотек, при обращении по электронной почте или через

«Виртуальную приемную» сайта .

Получателю услуги необходимо заполнить форму заявления.

Специалист ЦРБ производит анализ   вопроса, поиск необходимой информации.

Ответ на письменное обращение с предоставленной информацией или причиной

отказа направляется в адрес получателя услуги в срок не более 10 дней с момента обращения.

Ответ на обращение по электронной почте, через «Виртуальную приемную» сайта

с предоставленной информацией или причиной отказа направляется в адрес получателя

услуги в срок не более 2 рабочих дней с момента обращения.

3.5. Перечень оснований для приостановления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги:

            нарушение Правил пользования ЦРБ;

чрезвычайные и непредотвратимые обстоятельства (непреодолимая сила, форс-мажор);

технические неполадки на серверном оборудовании и/или в сети Интернет;

если выполнение запроса получателя услуги противоречит нормам законодательства об

авторском праве.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

            4.1. Непосредственный контроль за исполнением административного регламента

осуществляется директором ЦРБ.

4.2. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной

услуги осуществляется специалистами ЦРБ, ответственными за организацию работы

по предоставлению муниципальной услуги.

            4.3. Персональная ответственность специалистов ЦРБ закрепляется в должностных инструкциях

в соответствии с требованиями законодательства. Перечень лиц, осуществляющих текущий контроль,

устанавливается приказами по ЦРБ.

            4.4. Внешний контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги

осуществляется начальником управления культуры администрации Алагирского района.

            4.5. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в

себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателя услуги,

рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей услуги,

содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов ЦРБ.

4.6. Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся на основании

правовых актов АМС района.

4.7. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми, а также могут проводиться по

конкретному обращению получателя услуги.

            4.8. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав

получателя услуги осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии

с законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий

(бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу

5.1. Получатель услуги имеет право на обжалование решений и действий (бездействия)

специалистов ЦРБ в досудебном и (или) судебном порядке.

5.2. Действия (бездействие) и решения специалистов могут быть обжалованы в

досудебном порядке путем направления жалобы директору ЦРБ (при личном

обращении, письменно, через «Виртуальную приемную» официального сайта

администрации), в управление культуры и (или) администрацию Алагирского района.

5.3. При обращении получателя услуги в письменной форме срок рассмотрения жалобы

не должен превышать 30 дней со дня ее регистрации.

5.4. Получатель услуги в своей жалобе указывает наименование органа, в который

направляет жалобу, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию,

имя, отчество, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ,

уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.

5.5. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении

требований получателя услуги либо об отказе в удовлетворении жалобы.

5.6. Если в письменной жалобе не указана фамилия получателя услуги,

направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен

ответ, ответ на жалобу не дается.

5.7. При получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные

либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу

специалиста ЦРБ, жалоба остается без ответа по существу поставленных

в ней вопросов, при этом получателю услуги, направившему жалобу, сообщается

о недопустимости злоупотребления правом.

5.8. Если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу

не дается, о чем сообщается получателю услуги, направившему жалобу, если его

фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.9. Если в письменной жалобе содержится вопрос, на который получателю

услуги многократно давались письменные ответы по существу в связи с

ранее направляемыми жалобами и при этом в жалобе не приводятся

новые доводы или обстоятельства, принимается решение о безосновательности

очередной жалобы и прекращении переписки с получателем услуги по данному

вопросу. О данном решении уведомляется получатель услуги, направивший жалобу.

5.10. Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан

без разглашения сведений, составляющих охраняемую федеральным

законом тайну или персональные данные других граждан, получателю услуги,

направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу

поставленного вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.11. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов

не мог быть дан, в последующем были устранены, получатель услуги вправе

вновь направить повторную жалобу

Перечень библиотек МУК «ЦРБ»Алагирского района.

 ПРИЛОЖЕНИЕ №1

к административному регламенту

предоставления муниципальной

услуги «Предоставление доступа

к справочно-поисковому аппарату

библиотек, базам данных»

Работаем с 9 .00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00.Выходные: суббота , воскресенье.

ПРИЛОЖЕНИЕ №2

к административному регламенту предоставления

муниципальной услуги «Предоставление доступа

к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам

данных»

ФОРМА

         Директору МУК «Централизованной

                                                                               Районной библиотеки»

                                                                               Ф.И.О. (наименование учреждения)

                                                                               получателя муниципальной услуги

                                                                               ____________________________________

                                                                              Почтовый адрес ______________________

                                                                               Адрес электронной почты _____________

         Контактный телефон __________________

Заявление

Прошу предоставить следующую информацию______________________________

Подпись                      Дата

Приложение № 3

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Предоставление доступа к справочно-поисковому

аппарату библиотек, базам данных»

Графическая схема

последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги

«Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных»

Приложение № 4

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Предоставление доступа к

справочно-поисковому аппарату

библиотек, базам данных»

Примерная форма жалобы на действия (бездействие) и (или) решение должностных лиц,

осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления муниципальной услуги

ЖАЛОБА

на действия (бездействие) и (или) решение должностного лица МУК ЦРБ

Текст сообщения:

- основание жалобы (т.е. указание действия (бездействия) или решения, которое обжалуется, когда

и кем оно совершалось (должность, фамилия, имя, отчество должностного лица);

        - факты и обстоятельства, свидетельствующие о незаконности или необоснованности действия

(бездействия) или решения;

        - документы, которыми подтверждаются факты, изложенные в основании жалобы;

- изложение требования.

   Приложение:

   1.

 2.

Приложение № 5

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Предоставление доступа к

справочно-поисковому аппарату

библиотек, базам данных»

ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ОТВЕТА НА ЖАЛОБУ

Бланк письма

                                                                         ___________________________________

                                                                          (наименование организации, Ф.И.О. Заявителя;

                                                                 наименование юридического лица)

                                                                         ___________________________________

                                                                                              (адрес)          

Ответ на жалобу_________________

Рассмотрев Вашу жалобу от _______ на ___________________________________

             (решение, действия (бездействие) должностного лица)

____________________________________________________________________________    

сообщаем следующее.

____________________________________________________________________________

                       (кратко излагается содержание жалобы)

____________________________________________________________________________

(излагаются обстоятельства, установленные при рассмотрении жалобы,

____________________________________________________________________________

   с указанием положений законодательных и нормативных правовых актов,

____________________________________________________________________________

                           регламентирующих данный вид деятельности)

На основании изложенного ___________________________________________

(излагается   принятое по жалобе решение,

____________________________________________________________________________

а также сведения о сроках и порядке его обжалования)

Должность                                   подпись                 Расшифровка подписи

Приложение № 6

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Предоставление доступа к справочно-поисковому

аппарату библиотек, базам данных»

Управление культуры администрации Алагирского района

Юридический адрес:

363240, РСО-Алания ,г.Алагир, ул Кодоева д 45.

Почтовый адрес:

363240, РСО-Алания ,г.Алагир, ул Кодоева д 45.

Телефоны: 3-1210

Адрес электронной почты :Alagir-uc@mail.ru

Режим работы: понедельник          9.00 – 18.00

                           вторник                 9.00 – 18.00

                          среда                       9.00 – 18.00              

                           четверг                   9.00 – 18.00

                           пятница                  9.00 – 18.00

                       Перерыв на обед: с 13.00 до 14.00