Постановление от «¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬ 16 » сентября 2010 г. № 551 г. Алагир Об утверждении порядка администрирования неналоговых доходов и иных платежей, поступающих в местный бюджет |
26.04.11 20:10 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
АДМИНИСТРАЦИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ АЛАГИРСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от « 16 » сентября 2010 г. № 551 г. Алагир
Об утверждении порядка администрирования неналоговых доходов и иных платежей, поступающих в местный бюджет
В соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации администрация местного самоуправления Алагирского района п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить порядок администрирования неналоговых доходов и иных платежей, поступающих в местный бюджет, согласно приложению. 2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2010 года. 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на начальника финансового управления Мсоеву А.А..
Глава администрации А.А. Бараков
Приложение к постановлению главы администрации местного самоуправления Алагирского района от «____»_____________2010г. ПОРЯДОК администрирования неналоговых доходов и иных платежей, поступающих в местный бюджет
1. Общие положения 1.1. Порядок администрирования неналоговых доходов и иных платежей, поступающих в местный бюджет, (далее - Порядок) разработан в соответствии с бюджетным законодательства Российской Федерации. 1.2. Порядок регулирует вопросы взаимодействия финансового управления администрации как участника бюджетного процесса, организующего исполнение бюджета , с главными администраторами доходов бюджета , определяет механизм предоставления отчетных данных, информации и сведений о неналоговых доходах и иных платежах, мобилизуемых на территории Алагирского района, а также порядок администрирования неналоговых доходов и иных платежей, подлежащих зачислению в местный бюджет , в соответствии с функциями, возложенными нормативными правовыми актами Российской Федерации, РСО-Алания и муниципального образования « Алагирский район». 1.3. Главный администратор осуществляет следующие бюджетные полномочия: - формирует перечень подведомственных ему администраторов; - представляет сведения, необходимые для формирования проекта бюджета; - представляет сведения для ведения кассового плана; - формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов; - осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами РСО-Алания, муниципального образования « Алагирский район» и настоящим Порядком. В случае отсутствия подведомственных ему администраторов главный администратор осуществляет функции главного администратора и администратора доходов местного бюджета (далее - Администратор). 1.4. Администратор осуществляет в установленном порядке: - начисление, учет и контроль над правильностью исчисления, полнотой и своевременностью поступления платежей в бюджет , пеней и штрафов по ним; - взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов; --принятие решения о возврате излишне уплаченных платежей в бюджет , пеней и штрафов , а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представление заявки в Управление Федерального казначейства по РСО-Алания (далее - УФК ) для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации; - принятие решения о зачете (уточнении) платежей в бюджет и представляет уведомление в УФК. - иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами. 1.5. Администратор руководствуется в своей деятельности нормативными правовыми актами Российской Федерации, РСО-Алания и муниципального образования « Алагирский район». 1.6. Финансовое управление администрации района осуществляет координацию действий Администраторов в пределах своей компетенции. 2. Начисление, учет, взыскание неналоговых доходов и иных платежей 2.1. Неналоговые доходы и иные платежи, являющиеся источниками формирования доходной части местного бюджета , зачисляются на счет 40101 "Доходы, распределяемые органами федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации" УФК по РСО-Алания. Администратор доводит до плательщиков реквизиты счета 40101 и порядок заполнения платежных документов на зачисление платежей согласно приказу Министерства финансов Российской Федерации от 24.11.2004 N 106н "Об утверждении Правил указания информации в полях расчетных документов на перечисление налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации". 2.2. Учет начисленных и поступивших сумм неналоговых доходов и иных платежей в местный бюджет ведется Администратором в соответствии с требованиями Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 24.08.2007 N 72н (далее - приказ N 72н), в разрезе кодов бюджетной классификации согласно приказу Министерства финансов Российской Федерации от 24.08.2007 N 74н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации" (далее - приказ N 74н) и с учетом особенностей, предусмотренных данным Порядком. 2.3. В случае поступления доходов, отраженных по коду "Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты ", Администратор осуществляет уточнение платежей на соответствующие коды бюджетной классификации (КБК) в соответствии с приказом N 74н. 2.4. Для регистрации уведомлений об уточнении вида и принадлежности поступлений Администратор ведет журнал учета уведомлений об уточнении вида и принадлежности поступлений в бюджет по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку. Отметка об исполнении в журнале учета уведомлений об уточнении вида и принадлежности поступлений в бюджет о проведенных операциях по уточнению вида и принадлежности поступлений производится на основании сведений из ведомости учета внебанковских операций, предоставляемой УФК по РСО-Алания. 2.5. В случае нарушения плательщиками установленных законодательством и условиями договора сроков перечисления (уплаты) денежных средств по неналоговым доходам и иным платежам в местный бюджет Администратор осуществляет мероприятия по взысканию задолженности по уплате неналоговых платежей (с учетом сумм начисленных пеней и штрафов) в соответствии с действующим законодательством и условиями договора. 3. Порядок возврата (возмещения) излишне уплаченных (взысканных) платежей
3.1. Возврат (возмещение) излишне уплаченных (взысканных) сумм неналоговых доходов и иных платежей осуществляется в порядке, установленном приказом Министерством финансов Российской Федерации от 16.12.2004 N 116н "Об утверждении Порядка учета федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации". 3.2. Возврат (возмещение) излишне уплаченных (взысканных) сумм неналоговых доходов и иных платежей из местного бюджета осуществляется Администратором с учетом срока исковой давности, определенного законодательством Российской Федерации. 3.3. Для осуществления возврата (возмещения) излишне уплаченных (взысканных) сумм неналоговых доходов и иных платежей плательщик представляет Администратору: - заявление о возврате денежных средств, в котором должны быть указаны обоснование причин возврата и реквизиты для возврата платежа (наименование (инициалы, фамилия физического лица), ИНН, КПП плательщика, банковские реквизиты плательщика, код ОКАТО, код бюджетной классификации, сумма возврата); - подлинники платежных документов (квитанций) или копий (при частичном возврате суммы), подтверждающих факт оплаты. 3.4. В случае предъявления плательщиком заявления на возврат (возмещение) излишне уплаченных (взысканных) сумм Администратор обязан проверить факт поступления в бюджет указанных сумм по данным УФК по РСО-Алания. В случае принятия решения об отказе возврата (возмещения) излишне уплаченных (взысканных) сумм Администратор направляет плательщику письмо с обоснованием причин невозможности возврата платежа. Администратор принимает решение о возврате (об отказе в возврате) излишне уплаченной (взысканной) суммы в течение 30 календарных дней со дня поступления заявления плательщика. 3.5. Для регистрации возвратов излишне (ошибочно) перечисленных сумм неналоговых доходов и иных платежей Администратор ведет журнал учета возвратов излишне (ошибочно) уплаченных сумм в бюджет по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку. Отметка об исполнении в журнале учета возвратов излишне (ошибочно) уплаченных сумм в бюджет, операций по возврату излишне (ошибочно) перечисленных сумм производится на основании сведений из выписки из сводного реестра поступлений и выбытий средств бюджета, предоставляемой УФК по РСО-Алания. 3.6. Администратор принимает решение о возврате (возмещении) излишне уплаченных (взысканных) сумм неналоговых доходов и иных платежей по счету 40101 и направляет заявку на возврат в УФК по РСО-Алания. Ответственность за принятие решений, связанных с возвратами излишне (ошибочно) перечисленных сумм, и уточнение вида и принадлежности поступлений неналоговых и иных платежей несет Администратор. 4. Представление отчетности и сведений по администрируемым поступлениям в финансовое управление администрации
4.1. Формирование Администратором отчетности о поступивших и начисленных суммах неналоговых доходов и иных платежей в местный бюджет и представление ее в финансовое управление администрации осуществляется в следующем порядке: 4.1.1. Ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, Администратором неналоговых доходов и иных платежей, поступающих в местный бюджет (кроме Администратора поступлений по административным штрафам и доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности), предоставляется информация по администрируемым поступлениям нарастающим итогом с начала года по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку. 4.1.2. Администратор доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, предоставляет ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным, нарастающим итогом с начала года информацию по администрируемым поступлениям в бюджет по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку. 4.1.3. Администратор поступлений по административным штрафам предоставляет ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, нарастающим итогом с начала года информацию по администрируемым поступлениям по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку. 4.2. По мере необходимости Администратор представляет в финансовое управление администрации дополнительную информацию об администрируемых платежах в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации, РСО-Алания,области и муниципального района. 4.3. Администратор несет ответственность за достоверность и своевременность представляемой отчетности. 5. Предоставление информации по прогнозированию и анализу исполнения доходной части бюджета
5.1. Администратор для осуществления прогнозирования неналоговых доходов бюджета, источников финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год и плановый период, а также анализа исполнения запланированных показателей, мониторинга поступления средств соответствующего доходного источника, задолженности, переплаты по ним представляет в финансовое управление администрации а следующую информацию: а) прогноз поступлений средств по соответствующим администрируемым доходным источникам, источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета в разрезе кодов бюджетной классификации в сроки, предусмотренные для формирования местного бюджета; б) сведения о суммах предоставленных льгот в текущем финансовом году в соответствии с действующими законодательными и нормативными правовыми актами по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным кварталом, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, нарастающим итогом с начала года; в) сведения о списании безнадежной к взысканию задолженности в местный бюджет по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным кварталом, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, нарастающим итогом с начала года по форме согласно приложению 7 к настоящему Порядку; г) ежемесячно сведения о проведенных торгах по продаже земельных участков и суммах, подлежащих зачислению в бюджет города, по состоянию на 1 число месяца, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, нарастающим итогом с начала года по форме согласно приложению 8 к настоящему Порядку; д) информацию о результатах проведения торгов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным кварталом, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению 9 к настоящему Порядку. Приложение № 1 к порядку администрирования неналоговых доходов и иных платежей, поступающих в местный бюджет Журнал учета уведомлений об уточнении вида и принадлежности поступлений в бюджет Наименование администратора __________________________________
<*> В примечании делается отметка о зачете с какого кода бюджетной классификации на какой код бюджетной классификации уточнялись платежи. Приложение № 2 к порядку администрирования неналоговых доходов и иных платежей, поступающих в местный бюджет Журнал учета возвратов излишне (ошибочно) уплаченных сумм в бюджет
Наименование администратора _______________________________
Приложение 3 к порядку администрирования неналоговых доходов и иных платежей, поступающих в местный бюджет Информация по неналоговым доходам бюджета _____________________________________________ (наименование администратора) по состоянию на 01 __________ 200__ год (тыс. рублей)
Руководитель _____________ _________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) Главный бухгалтер _____________ _________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) Приложение № 4 к порядку администрирования неналоговых доходов и иных платежей, поступающих в местный бюджет Информация по доходам от использования имущества, подлежащим зачислению в местный бюджет, по состоянию
на 01 ___________ 200__ года _________________________________________ (наименование администратора)
Руководитель _____________ _________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) Главный бухгалтер _____________ _________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) Приложение № 5 к порядку администрирования неналоговых доходов и иных платежей, поступающих в местный бюджет Информация о начисленных и поступивших суммах административных штрафов и задолженности по ним по состоянию на 01 __________ 2007 года ____________________________________________________ (наименование администратора) (тыс. руб.)
Руководитель _____________ _________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) Главный бухгалтер _____________ _________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) Приложение № 6 к порядку администрирования неналоговых доходов и иных платежей, поступающих в местный бюджет Основные показатели перспективного финансового плана на ______________ годы _________________________________________________ (наименование администратора) (тыс. руб.)
Руководитель _____________ _________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) Главный бухгалтер _____________ _________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) Приложение № 7 к порядку администрирования неналоговых доходов и иных платежей, поступающих в местный бюджет Информация о списании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет по состоянию
на 01 ______ 200_ года
_____________________________________________ (наименование администратора)
Руководитель __________________________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) Главный бухгалтер _____________ _________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) Приложение № 8 к порядку администрирования неналоговых доходов и иных платежей, поступающих в местный бюджет Сведения о реализованных земельных участках по состоянию на 01 __________ 200__ г.
__________________________________________ (наименование администратора)
Руководитель _____________ _________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) Главный бухгалтер _____________ _________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) Приложение № 9 к порядку администрирования неналоговых доходов и иных платежей, поступающих в местный бюджет Информация о результатах проведения торгов по продаже права на заключение договоров аренды по состоянию на 01 _________ 200___ г.
__________________________________________ (наименование администратора)
|